- Toda la sesión de la mañana de hoy destinada al debate de las propuestas para la integración, funcionamiento y atribuciones de las comisiones de Presupuesto y Administración Interior, de Reglamento y Ética, además del comité externo de asignaciones.
- La propuesta que hizo la mesa establece que cada comisión sea conformada por 15 constituyentes, elegidos por el pleno de la Convención. Cada una podrá crear subcomisiones y cuenta con 30 días para evacuar un informe con lo relativo a su temática. Sobre el Comité Externo de Asignaciones propone que sea conformado por dos representantes de la secretaría de ambas cámaras del Congreso, un funcionario del Consejo para la Transparencia; uno de la Tesorería General; y otro de la Contraloría.
- Se presentaron otras 8 propuesta que apuntaron más a indicaciones y mejoras al texto de la mesa: de Vamos Chile, Pueblos Originarios, Colectivo Socialista, Independientes No Neutrales, Chile Digno, Frente Amplio, Lista del Pueblo y la convencional María Trinidad Castillo.
- Cada propuesta contó con un vocero que expuso los puntos más relevantes de sus propuestas por cinco minutos en el pleno: Marcela Cubillos (UDI), Rosa Catrileo por los pueblos originarios, César Valenzuela (Colectivo Socialista), Mauricio Daza (Ind No Netrales), Marcos Barraza (PC-Chile Digno) y Amaya Álvarez (Frente Amplio).
- Chile Vamos planteó que las comisiones sean integradas con criterio de paridad, que los constituyentes puedan asistir a todas las reuniones, que las solicitudes de reuniones que tengan conflicto de intereses no sean bloqueadas, sino que transparentadas con antelación y que el comité de asignaciones lo integre un exrector de universidad, un exministro de Hacienda o un exdirector de Presupuestos y un exconsejero del Banco Central. Cubillos cuestionó las peticiones de plurinacionalidad en la composición: «Todos los constituyentes fuimos elegidos democráticamente, ningún colectivo, como hoy ocurre con los pueblos originarios, debe erigirse como un poder superior«.
- La propuesta de los pueblos originarios apuntó a dar al menos cuatro escaños a sus miembros o una medida proporcional de acuerdo al tamaño de la convención, la creación de una comisión de participación de los pueblos y consulta indígena y, asegurar el multilingüismo en la labor de esas instancias.
- El Colectivo Socialista hizo hincapié en criterios de paridad de género, crear una comisión de «participación popular» y extender la vigencia de los reglamentos propuestos por la testera por más de 30 días.
- Los Independientes No Neutrales propuso ampliar las comisiones de 15 a 21 integrantes y que el resto de los convencionales puedan participar en ellas con derecho a voz.
- Chile Digno planteó la creación de más comisiones: participación popular, transparencia y probidad, descentralización y justicia territorial, de verdad, justicia y reparación, con 22 miembros cada una y formato paritario.
- El Frente Amplo destacó proteger el interés público de las comisiones y no extender las discusiones, planteando un plazo abreviado de 48 horas. También propuso un diseño del gasto del personal y que haya una relación directa entre la Convención y la secretaria ejecutiva. Además, que los integrantes del comité externo de asignaciones se elijan a través de una quina presentada por las instituciones correspondientes.
- La Lista del Pueblo también planteó crear comisiones de participación; comunicaciones y transparencia; de verdad, justicia y reparación sobre DD.HH y que cada una de ellas, garantice la diversidad vista hasta ahora en la Convención. Además, que ningún género debe estar sobre representado en un 60%.
- La idea de la comisión de verdad, justicia y reparación sobre derechos humanos tensionó la jornada de principio a fin. La propuesta es que dicha comisión aborde los asuntos relativos a las violaciones de DD.HH en el estallido y contra los pueblos indígenas, que realice un catastro de los presos políticos y víctimas de represión, elabore un informe público de verdad y justicia, que proponga al Estado medidas de reparación para todos los casos de violaciones de DDHH.
- La constituyente UDI, Carol Bown, cuestionó la propuesta: “Tengo una pregunta real y que no es retórica, que tiene que ver con saber qué hace la comisión de DD.HH. y reparación y otras cosas que se le puso, porque nuestro mandato es redactar una nueva Constitución. Por lo que quiero saber qué hace esa, para qué se hace y si se refieren a temas que quieren que estén en la propuesta de nueva Constitución o hechos del pasado. Porque dependiendo de esa respuesta es si nos compete o no como Convención tratar este tema”.
- La convencional PC, Valentina Miranda, le respondió “a quienes cuestionan la creación” de la comisión de verdad, justicia y reparación: “No estamos dispuestos a ser cómplices de las violaciones de DD.HH. y nuestro mayor compromiso es escribir una Constitución que garantice el respeto irrestricto a los DD.HH”.
- El resto del debate de la mañana tampoco estuvo libre de otras tensiones. La intervención de Marcela Cubillos sobre la representatividad de los pueblos originarios en la Convención marcó parte de la discusión. “Mi oposición a seguir dividiendo la convención en identidades, privilegiando a unos grupos sobre otros. Lo digo especialmente por los representantes de pueblos originarios, que llegaron con escaños reservados para asegurar su participación en este órgano, pero no hay ninguna razón para que tengan privilegios ni ventajas en el uso de la palabra, ni en la integración de comisiones ni en la sala en que se sientan. El abuso de las identidades, a mi juicio, socava la igualdad ante la ley”, sentenció la constituyente UDI.
- Varios representantes de escaños reservados le respondieron. “El pueblo Chango y los demás pueblos del mar e indígenas no venimos para nada a pedir privilegios, solamente venimos a pedir justicia«, aseguró Fernando Tirado, mientras que Rosa Catrileo recalcó que «nos han tratado de etnias y somos Pueblos Naciones. Todas sus políticas y discursos no han hecho eco en nuestros territorios, porque seguimos resistiendo(…) Debemos garantizar la participación de nuestros pueblos en todas las comisiones«.
- El martes en la tarde, el convencional del Colectivo Socialista, Jorge Baradit, hizo unas polémicas declaraciones: «Me parece conveniente, que ellos ahora también sufran un poquito lo que los chilenos hemos sufrido desde el estallido social: persecución, violencia, represión en las calles«.
- El Colectivo Socialista se desmarcó de Baradit y cuestionó sus dichos. El convencional fue criticado por varios de sus pares, como Ricardo Neumann (Chile Vamos) quien afirmó que «de a poco se muestra la triste intención de algunos: más que trabajar por una buena Constitución, su ánimo es más parecido a la venganza» y el independinte, Renato Garín, habló de la “dinámica de polarización y dicotomías contra la derecha, la cual es una táctica personal provechosa para él. Sin embargo, es dañina para la Convención y su entorno«.
- En la sesión de esta mañana, Baradit pidió la palabra para disculparse: «Las palabras que emití ayer frente a la prensa no me representan (..) Yo fui víctima de violencia del Estado, de violencia política y no se la deseo en realidad a nadie. Fue un exabrupto, hablé con Luciano Silva (RN), le pedí mis disculpas y él las aceptó. Le ofrezco también mis disculpas a la mesa por los problemas que les puede haber ocasionado«.
- El tema de la violencia ha rondado el debate de la Convención los últimos días. Al respecto y en una entrevista en Radio Universo, el vicepresidente de la mesa, Jaime Bassa, llamó a cuidar el proceso constituyente: «Todas y todos tenemos que hacer ese esfuerzo, ese ejercicio de identificar cómo podemos mejorar las condiciones de convivencia en el espacio público (…) hay muchos sectores que están interesados en que esto no funcione y me parece que tenemos que usar con responsabilidad la palabra que tenemos en los espacios públicos. Hay muchas dudas, incertidumbres y razones por las cuales esto podría salir mal, pero al mismo tiempo hay mucha esperanza y compromiso”.
Lo que se aprobó hoy
- Hubo un excesivo retraso en la votación. De hecho, la sesión fue suspendida dos veces. Algunos convencionales pidieron más tiempo para evaluar compilado de propuestas, otros -como Marcos Barraza (PC)-pusieron reparos a votar sin conocer número total de comisiones que habrá, dado que hoy hubo propuestas para crear otras comisiones como las de participación ciudadana, comunicaciones, derechos humanos, lo que no se discutirá hasta el jueves.
- Finalmente, pasadas las 19 horas comenzó la votación. Primero se aprobó la idea de legislar la propuesta de la mesa de forma unánime, por 151 votos.
- Tras la votación en particular de las reglas comunes de las comisiones, quedó aprobado – la propuesta de la mesa tras el rechazo por 117 votos de la indicación de Chile Vamos- que estas serán integradas con criterio paritario, plurinacional, preferentemente de quienes tienen experiencia en la materia respectiva.
- Por 82 votos se aprobó indicación de Movimientos Sociales y Lista del Pueblo para que comisión de Reglamento sea integrada por máximo 31 constituyentes. Sus integrantes deberán inscribirse con el patrocinio de 5 de sus pares, los de escaños reservados necesitarán cuatro patrocinios. La comisión de ética y la de presupuesto serán integradas por un máximo de 17 constituyentes, también vía patrocinio de 9 constituyentes y 8 para escaños reservados, los que tendrán al menos 2 lugares en esta comisión. Las comisiones no podrán estar integradas por más del 60% de un género.
- Sobre el funcionamiento, se aprobó por 93 votos -59 en contra- la indicación de Lista del Pueblo y Movimientos Sociales, que las comisiones se constituirán una vez validados sus integrantes por el secretario y la mesa de la Convención. Estas tendrán una coordinación paritaria, con 1 persona de regiones, se pueden crear subcomisiones y establecer 10 días para audiencias para recibir propuestas de la sociedad civil. Habrá un secretario que actuará como ministro de fe de actas y votaciones, que será un funcionario de carrera.
- Fue rechazada indicación de Vamos por Chile para permitir audiencias de entidad con posible conflicto de interés, previo aviso al inicio de la sesión. La propuesta aprobada establece que la votación mayoritaria de la Comisión resolverá si recibir o no a dicha entidad.
- Al cierre de este informe se seguían votando hasta total despacho una serie de indicaciones sobre el funcionamiento de las comisiones. Aún resta definir el Comité Externo de Asignaciones.
Foto Portada: Juan Carlos Cancino, Segpres
