La semana legislativa partió en el Servel, con la inscripción de los candidatos y candidatas a distritos y circunscripciones. A diferencia de otras elecciones, en noviembre serán los primeros comicios parlamentarios en los que rige la reforma constitucional para limitar la reelección de las autoridades (Ley 21.238). Esta norma, promulgada en julio del año pasado, establece que en el caso de los diputados podrán ser reelegidos sucesivamente en el cargo hasta por dos períodos. Es decir, al ser elegidos por primera vez podrán ser reelegidos en otras dos ocasiones. Podrán estar un máximo de 12 años en el cargo.
Por ejemplo, el pacto Chile Podemos Más (RN, UDI, Evópoli) presentaron 183 candidaturas a la Cámara, de ellas, más de 30 son diputados en ejercicio y que compiten por un nuevo periodo legislativo.
En el caso del Senado, la ley señala que los actuales legisladores podrán ser reelegidos sucesivamente en el cargo hasta por un período. Así entonces, pueden completar hasta 16 años en el cargo. En la oposición el Nuevo Pacto Social (DC, PS, PPD, PR, PL, Ciudadanos y Nuevo Trato) al menos seis senadores van a la reelección. Uno de ellos, el senador Rabindranath Quinteros (PS), representante de la región de Los Lagos.
Pero atentos… la reforma permite que un legislador que ya haya cumplido con el límite de tiempo en el cargo sí puede volver a postular… pero a un escaño en la otra Corporación. Es el caso de la diputada Alejandra Sepúlveda (FRVS), quién después de su quinto periodo legislativo en el cargo, postulará por la región de O’Higgins como senadora. Lo mismo ocurre con Guilliermo Tellier (PC), Javier Macaya (UDI), Paulina Núñez (RN) y Fidel Espinoza (PS), entre otros.
Después de la maratónica jornada en el Servel, el martes en la sesión de sala del Senado, su presidenta, Yasna Provoste, anunció su renuncia a la Mesa, uno de los compromisos que asumió al ganar la consulta ciudadana de Unidad Constituyente. La bancada DC, a la que pertenece Provoste, propuso en su reemplazo a Ximena Rincón que obtuvo 24 votos a favor para asumir el cargo.
En el discurso de instalación, la nueva presidenta destacó el trabajo colaborativo de sus pares para sacar adelante las medidas de apoyo económico como el IFE y Bono Alivio. Asimismo, tuvo sentidas palabras para sus equipos y familia, además de pedir un minuto de silencio por las víctimas de la pandemia.
Finalmente, el miércoles, en sala del Senado se discutió, y quedó pendiente, el informe de la comisión Mixta sobre ataques incendiarios. En el debate, el senador por La Araucanía, Francisco Huenchumilla (DC), en su intervención acusó que esta norma, a la que el Ejecutivo puso urgencia de discusión inmediata, no es más ni menos que “una ley antibarricadas 2.0” y llamó a sus pares de la centro izquierda a no criminalizar la protesta social.
La Cámara de Diputados y Diputadas tuvo semana distrital, cumpliendo con el calendario anual legislativo, por lo que no hubo sesiones de sala, de comisiones.
SENADO
RESUMEN DEL TRABAJO EN SALA
Martes 24 de agosto
Renuncia de la Presidenta del Senado
-Sesión de Sala Ordinaria-
La presidenta del Senado, Yasna Provoste Campillay (DC), presentó su renuncia al cargo que ejerció por 7 meses, una vez conocido el resultado del proceso de Consulta Ciudadana del conglomerado “Unidad Constituyente”, en el que resultó electa, con amplia mayoría.
Sala aprueba por unanimidad -35 votos a favor- en general y en particular el Proyecto de Acuerdo Internacional, en segundo trámite constitucional, que aprueba el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares, adoptado en Nueva York, el 7 de julio de 2017 (Boletín 14007-10).
El proyecto de acuerdo internacional vuelve a la Cámara para que ésta comunique al Ejecutivo, su aprobación por el Congreso Nacional.
Se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que interpreta el artículo 13, inciso cuarto, del Decreto con Fuerza de Ley N° 2, del Ministerio de Educación, sobre Subvención del Estado a Establecimientos Educacionales (Boletín 14295-04).
El proyecto de ley pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.
Por unanimidad, se aprobó en general el proyecto de ley con urgencia suma, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de espacios de habitabilidad de embarcaciones pesqueras artesanales y embarcaciones menores prestadoras de servicios a la acuicultura (Boletín 14178-21).
El proyecto de ley vuelve a comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, para su segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 6 de septiembre próximo.
Miércoles 25 de agosto
-Sesión de Sala Ordinaria-
Fortalece la obligación de las concesionarias de acuicultura de mantener los fondos libres de sedimentos
Por unanimidad se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, con el objeto de exigir la remoción de sedimentos a los titulares de concesiones de acuicultura para el cultivo de especies exóticas (Boletín 12050-21).
El proyecto de ley vuelve a la Cámara de diputados, en tercer trámite constitucional.
Fortalece sanciones a ataques incendiarios -comisión mixta-
Quedó pendiente la discusión del Informe de la Comisión Mixta, recaído en el proyecto de ley, que introduce diversas modificaciones a las normas del Código Penal referidas al delito de incendio (Boletín Nos 13716-07 y 13719-07, refundidos). Con urgencia calificada de “discusión inmediata”.
La discusión del informe de la comisión Mixta queda pendiente para la próxima sesión que celebre el Senado.
Jueves 26 de agosto
-Sesión de Sala Ordinaria-
Restablece obligatoriedad del voto en las elecciones populares
Quedó pendiente la discusión en general, del proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, que modifica la Carta Fundamental para restablecer el voto obligatorio en las elecciones populares (Boletines Nos 13212-07 y 13213-07, refundidos).
Por lo tanto, la discusión en general del proyecto continúa la próxima sesión que celebre el Senado.
RESUMEN DE COMISIONES
De Agricultura
Se aprobó el proyecto de ley, en general y en particular las indicaciones presentadas al proyecto de ley que modifica la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, para someter a la evaluación de impacto ambiental todos los proyectos de desarrollo o explotación forestal. (Boletín 11696-12)
La moción ingresada en abril del 2018 pasa a Sala para continuar su trámite constitucional.
De Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía
Se realizaron la votación de las indicaciones presentadas durante la discusión en general del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el código procesal penal en materia de procedencia de la prisión preventiva y de suspensión de ejecución de la sentencia, respecto de mujeres embarazadas o que tengan hijos o hijas menores de tres años. (Boletín 11073-07)
Se continuará el análisis de las indicaciones en una siguiente sesión.
De Hacienda
A sala fue despachado el proyecto de reconocimiento y protección de los derechos de las personas con enfermedades terminales, y el buen morir. (Boletín 12507-11)
De Salud
Se inició la ronda de audiencias de la comisión para analizar el proyecto de ley que reconoce la sordoceguera como discapacidad única y promueve la plena inclusión social de las personas sordociegas. (Boletín 13442-31).
La instancia acordó invitar a la próxima sesión a exponer al director nacional de Senadis, Francisco Subercaseaux.
Especial Encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género
La comisión despachó a su par de Hacienda el informe con la discusión en particular del proyecto de ley que modifica la ley Nº 14.908, sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias, y crea el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos. (Boletín 14077-18)
La iniciativa considera como VIF la violencia económica en contra de las mujeres; unificar el pago mensual de las pensiones de alimentos en UTM; incluir el pago de gastos extraordinarios; la conformación temporal de una comisión de coordinación y evaluación de este nuevo sistema de registro, son solo algunos de los aspectos que trata el texto.
CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS
Semana distrital
