Pastelero a tus pasteles, mandaron a decir los diputados de RN a favor del nuevo retiro de fondos previsionales, luego que el candidato presidencial de Chile Podemos +, Sebastián Sichel, advirtió a quienes aprueben la idea de legislar, de no apoyarlos en sus campañas a reelección. A ello se sumó la directiva de Renovación Nacional que el miércoles en la noche dio “la bajada” política a sus legisladores: rechazar cualquier iniciativa relativa a esa materia.

En la oposición, la disputa se generó luego que el Frente Amplio anunció que ingresaría indicaciones relativas a disminuir el impacto económico en la inflación. El miércoles la diputada humanista Pamela Jiles, autora de una de las mociones refundidas, aseguró que “tenemos exactamente 18 votos de la derecha para aprobar hoy, si es necesario el cuarto retiro”. Los dardos de la “abuela” dieron al centro del pacto Apruebo Dignidad y su candidato a La Moneda, diputado Gabriel Boric (PCS). Jiles explicó que la comisión no avanza por “el boicot del Frente Amplio”.

Diputada Pamela Jiles (PH)

Y como uno no es ninguno, en esa misma línea el diputado del partido Radical, Alexis Sepúlveda, salió a defender la aprobación “sin letra chica, sin impuestos y pagados de una sola vez” y emplazó a Boric a definir su voto.

Diputado Alexis Sepúlveda (PR)

Lo que queda claro es que, si usted esperaba tener en su bolsillo una platita extra para estas fiestas patrias, mejor no se haga ilusiones. La esperanza ahora está en el oficio enviado al Presidente Piñera por los diputados PPD, que solicitan una ley corta que anticipe para el 15 de septiembre el pago del IFE y que el pago sea de un 100%.

Les dejamos un resumen del trabajo en sala y comisiones de esta semana en el Congreso Nacional.

SENADO

RESUMEN DEL TRABAJO EN SALA

Martes 7 de septiembre

Sesión de Sala Ordinaria

  • Se aprobó por unanimidad, 35 votos a favor, en general y en particular el proyecto de ley en primer trámite constitucional, sobre acoso sexual en las atenciones de salud. (Bol. 12527-11).
  • El proyecto de ley, iniciado en moción de las senadoras Carolina Goic (DC) y Jacqueline Van Rysselberghe (UDI), y Senadores Francisco Chahuán (RN), Guido Girardi (PPD) y Rabindranath Quinteros (PS), tiene por finalidad llenar un vacío en nuestra legislación, mediante la incorporación de disposiciones que pretenden prevenir y sancionar situaciones de acoso sexual que se puedan cometer en un contexto de atención médica, conductas que hasta ahora han sido tratadas en los ámbitos laboral y educacional y en regulaciones internas de algunos establecimientos de salud.

El proyecto de ley pasó a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

  • Se rechazó la totalidad de las enmiendas, introducidas por la Cámara, al proyecto de ley en tercer trámite constitucional, que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica. (Bol. 11174-07) Con urgencia calificada de «Discusión inmediata».
  • Procede la formación de una Comisión Mixta que proponga el modo de resolver las discrepancias entre ambas salas.Quedó pendiente la discusión en particular del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines 5254-02, 5401-02, 5456-02, 9035-02, 9053-25, 9073-25, 9079-25, 9577-25 y 9993-25, refundidos). Con urgencia calificada de «discusión inmediata».El proyecto de ley tiene su origen en la decisión de refundir 9 mociones de la Cámara, entre cuyos autores se encuentran los entonces diputados y actuales senadores Pedro Araya (IND), Guido Girardi (PPD), Carlos Montes (PPD), David Sandoval (UDI) y Alfonso De Urresti (PS), y tiene por finalidad efectuar una revisión, modernización y actualización de la ley sobre control de armas (LCA), con el propósito de fortalecer su institucionalidad, en el contexto de la seguridad ciudadana.Se continuará con la discusión en particular del proyecto de ley en la próxima sesión ordinaria que celebre el Senado.

Miércoles 8 de septiembre

Sesión de Sala Ordinaria

  • Se aprobó en general el proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, que modifica la Carta Fundamental para restablecer el voto obligatorio en las elecciones populares (Boletines 13212-07 y 13213-07, refundidos).

-El proyecto de ley, iniciado en moción de la Cámara, se funda en el análisis empírico del carácter voluntario u obligatorio del voto popular, en relación con la efectiva participación ciudadana en los diferentes procesos de votaciones.

-El proyecto vuelve a la comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, para su segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 7 de octubre próximo.

  • Por unanimidad se aprobó, en general y en particular, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.290, de Tránsito, aumentando la sanción por el uso de celulares o de pantallas de televisión durante la conducción de un vehículo motorizado. (Boletines 7341-15, 8341-15, 9846-15 y 12066-15, refundidos)

-El proyecto de ley tiene su origen en cuatro mociones de la Cámara, las que fueron refundidas. Esta iniciativa legal tiene por objeto desincentivar el empleo de aparatos telefónicos y otros similares por parte de los conductores al mando de un vehículo, acción frecuente y con efectos adversos en materia de seguridad vial; para lo cual se propone aumentar la sanción actualmente establecida al efecto, la que configura una infracción grave, contravención que es castigada mediante una multa de hasta 1,5 UTM., la que no parece ser lo suficientemente disuasiva.

-El proyecto de ley pasa a la Cámara, en tercer trámite constitucional.

RESUMEN DEL TRABAJO EN COMISIONES

Mixta para Boletín Nº 13823-06

  • La instancia votó las indicaciones presentadas para la iniciativa y resolvió las divergencias suscitadas, entre la Cámara y el Senado durante la tramitación del proyecto de ley para implementar adecuadamente el proceso de descentralización del país (Bol. 13823-06)
  • Despachado el proyecto de ley.

Mixta para Boletín Nº 13827-19 Reforma Neurotecnologías

  • Aprobadas las indicaciones y divergencias de la Cámara y el Senado al proyecto que modifica el artículo 19, número 1°, de la Carta Fundamental, para proteger la integridad y la indemnidad mental con relación al avance de las neurotecnologías. (Bol. 13827-19)
  • Pasó a la sala del Senado.

De Hacienda

  • Quedó pendiente la toma de cuenta del proyecto que modifica la ley Nº14.908, Sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias, y crea el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos. (Bol. 14077-18)
  • Quedó pendiente el análisis del proyecto que modifica el decreto ley N°3.063, de 1979, sobre rentas municipales, y crea un régimen de donaciones con beneficios tributarios en apoyo a las entidades sin fines de lucro. (Bol. 14486-05)
  • La comisión consideró el proyecto y dejó pendiente el análisis del proyecto que modifica el Código Tributario obligando a bancos y otras instituciones financieras a entregar información sobre saldos y sumas de abonos en cuentas financieras al Servicio de Impuestos Internos. (Bol. 14111-05)

De Agricultura, de Medio Ambiente y Bienes Nacionales y de Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía, Unidas

  • Inició el estudio del proyecto de ley que introduce modificaciones y prorroga la vigencia de la ley N° 18.450, que aprueba normas para el fomento de la inversión privada en obras de riego y drenaje. (Bol. 14068-01)
  • Se continuará el análisis en próximas sesiones.

De Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento

  • Se inició el estudio del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código Penal, para sancionar el ultraje de cadáver y de sepultura. (Bol.12575-07). Quedó pendiente.
  • Se inició el estudio del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica diversos cuerpos legales con el objeto de agilizar la aplicación de sanciones a los alcaldes en caso de responsabilidad administrativa. (Bol. 11900-06).

De Economía

  • Se continuó con el estudio del proyecto de ley que moderniza la ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado. (Bol. 14137-05)

De Medio Ambiente y Bienes Nacionales

  • Inició el análisis de la iniciativa, en segundo trámite constitucional, que establece medidas para evitar la contaminación con colillas de cigarrillos, y facilita su reciclaje o reutilización. (Bol. 12407-12). Los senadores revisaron la presentación de la ministra del Medio Ambiente, Carolina Schmidt.
  • Seguirá su estudio en la próxima sesión.

De Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura

  • Se continuó con el estudio del proyecto de ley que establece normas medioambientales y de adaptación al cambio climático para la industria alguera. (Bol. 12758-12)
  • Fue aprobado en general el proyecto ley que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de espacios de habitabilidad de embarcaciones pesqueras artesanales y embarcaciones menores prestadoras de servicios a la acuicultura (Bol. 14178-21).
  • Se inició debate en particular de la iniciativa.

De Minería y Energía

  • Se acordó la forma en que se tratará el proyecto y los invitados para analizar la iniciativa que prohíbe la instalación y funcionamiento de centrales termoeléctricas a carbón en todo el país, a contar de la fecha que indica. (Bol. 13196-12)

De Obras Públicas

  • Se continuó el estudio de la iniciativa de ley del proyecto en primer trámite constitucional, iniciado en mensaje del Presidente de la República, que crea la Subsecretaría de Recursos Hídricos en el Ministerio de Obras Públicas y una nueva institucionalidad nacional de recursos hídricos, y modifica los cuerpos legales que indica. (Bol. 14446-09).

De Educación y Cultura

  • Queda pendiente la votación en general del proyecto de ley en segundo trámite constitucional, que modifica los requisitos de ingreso a carreras de pedagogía, establecidos en el artículo 27 bis de la ley N° 20.129 y en el artículo trigésimo sexto transitorio de la ley N° 20.903 (Bol. 14.151-04)

CÁMARA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS

RESUMEN DEL TRABAJO EN SALA

Martes 7 de septiembre

Sesión de Sala Ordinaria

  • La Sala aprobó la petición de la comisión Especial Investigadora de actuaciones de la Superintendencia de Pensiones, Comisión para el Mercado Financiero y Servicio de Impuestos Internos, en la fiscalización de inversiones de AFP (CEI  58), de prorrogar su funcionamiento en 15 días, a contar del 24 de septiembre, fecha en que vence su plazo de funcionamiento.
  • La sala accedió a la petición de la comisión de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales, en orden a que le sea remitido el proyecto, iniciado en moción, que regula los cambios de uso de suelo y los actos administrativos y obras de subdivisión, urbanización y edificación de terrenos afectados por incendios forestales, actualmente radicado en la comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (Bol. 13967-12) (refundido con boletines Nos 14017-12 y 14023-12).
  • Se aprobó y despachó a ley, iniciado en moción y mensaje, refundidos, que introduce diversas modificaciones a las normas del código penal referidas al delito de incendio. Con informe de la comisión Mixta. (Boletines 13716-07 y 13719-07).

Sesión Especial

  • La sala acordó integrar la comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias suscitadas entre ambas ramas del Congreso Nacional respecto del proyecto de ley iniciado en moción, que reforma el código de aguas, con modificaciones del Senado. (Bol. 7543-12).

Miércoles 8 de septiembre

-Sesión de Sala Ordinaria-

  • Se votó la observación del Presidente de la República para sustituir el artículo único del texto aprobado por el Congreso Nacional, del proyecto, iniciado en mensaje, que modifica la ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de Educación Parvularia. (Bol. 12118-04)
  • El proyecto fue despachado al Senado.
  • Por unanimidad, 132 votos a favor, se aprobó en general el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que establece reajuste de remuneraciones y otros beneficios legales para el personal que indica, que se desempeña en los establecimientos de educación parvularia financiados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles, vía transferencia de fondos traspasados a los servicios locales de educación pública. (Bol. 14558-04)
  • Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto quedó además aprobado en particular, con la misma votación. Se despachó el proyecto al Senado.
  • Se votó en general el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que establece un sistema de subvenciones para la modalidad educativa de reingreso. En primer trámite constitucional. (Bol. 14309-04)
  • Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda además aprobado en particular, con la misma votación, por 86 votos a favor y se despachó el proyecto al Senado.

Jueves 9 de septiembre

Sesión Especial

  • Se despachó a ley las modificaciones del Senado al proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, iniciado en mensaje, sobre reconocimiento y protección de los derechos de las personas con enfermedades terminales, y el buen morir. (Bol. 12507-11)
  • Se votaron las modificaciones del Senado al proyecto, iniciado en mensaje, en tercer trámite constitucional, que adecua el Código del Trabajo al Convenio sobre el Trabajo Marítimo de la Organización Internacional del Trabajo. (Bol. 13907-13)
  • En votación separada las modificaciones incorporadas por el Senado en el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, con el objeto de exigir la remoción de sedimentos a los titulares de concesiones de acuicultura para el cultivo de especies exóticas. (Bol. 12050-21)
  • Se votaron las modificaciones del Senado en el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la ley N° 19.070, que aprueba estatuto de los profesionales de la Educación, en diversas materias de orden laboral. (Bol. 11780-04)

RESUMEN DEL TRABAJO EN COMISIONES

De Mujeres y Equidad de Género

  • Se analizaron las modificaciones propuestas de la diputada Claudia Mix (Comunes) y se continuó con la discusión en particular al proyecto de ley que establece derechos en el ámbito de la gestación, preparto, parto, postparto, aborto, salud ginecológica y sexual, y sanciona la violencia gineco-obstétrica (Bol. 12148-11).

De Salud

  • Se recibió en audiencia a diversas organizaciones representantes del sector de la Salud, para efectos de escuchar las distintas opiniones sobre las indicaciones presentadas por el Ejecutivo al proyecto de ley, originado en moción, que modifica el Código Sanitario para regular el ejercicio de las profesiones de la salud. (Bol. 13818-11, refundido con los boletines 13806-11, 13817-11, 13821-11 y 13838-11). Segundo trámite reglamentario.

De Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento

  • Se continuó con la discusión y votación en particular del proyecto de ley refundido, en segundo trámite constitucional, que reforma el sistema de justicia para enfrentar la situación luego del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública. (Boletines 13752-07 y 13651-07) (SEN. Con discusión inmediata.

De Hacienda

  • Se despachó a sala de las observaciones del Presidente de la República al proyecto de ley que modifica la ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de Educación Parvularia, (Bol. 12118-04). Con urgencia calificada de discusión Inmediata.
  • Se despachó el proyecto de ley iniciado en mensaje, que establece reajuste de remuneraciones y otros beneficios legales para el personal que indica, que se desempeña en los establecimientos de educación parvularia financiados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles, vía transferencia de fondos traspasados a los servicios locales de educación pública. (Bol. 14558-04), con urgencia calificada de Suma.

De Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural

  • La sesión continuó el estudio del proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. (Bol. 9404-12).

De Trabajo y Seguridad Social

  • En la sesión del martes se discutió y votó en general el proyecto de ley originado en moción de los diputados Gabriel Silber (DC); Carlos Ascencio (DC); Tucapel Jiménez (PPD); Amaro Labra (PC); Gastón Saavedra (PS); Mario Venegas (DC) y Matías Walker (DC); y de las diputadas Pamela Jiles (PH), y Alejandra Sepúlveda (FRVS), que declara feriado irrenunciable el día 17 de septiembre, en los casos que indica. Se despachó a sala.

De Cultura y de las Artes

  • La sesión tuvo por objeto referirse a los Fondos Concursables de Cultura respectivo a los años 2020 y 2021, especialmente a los beneficiarios de los Programas de Apoyo a Organizaciones Culturales y de los Fondos de Emergencia, conjunto de aporte y ayudas que por esta vía han sido adjudicados y el jurado que decidió estos concursos. Así como al monto total de los beneficios invertidos por el ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio en ayuda al sector de las cultural en el marco de la pandemia, entre otros aspectos.
  • Expusieron sobre el punto en tabla, la ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Consuelo Valdés Chadwick, el subsecretario de las Culturas y las Artes, Juan Carlos Silva, la coordinadora del Programa de Apoyo a Organizaciones Culturales Colaboradoras, Andrea García y la periodista Laura Landaeta.

De Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos

  • Se continuó con el estudio del proyecto de ley iniciado en mensaje, del Presidente de la República, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en el ámbito de los recursos bentónicos. (Bol. 12535-21). Urgencia Suma.
  • Queda pendiente el análisis del proyecto de ley de origen en moción, que modifica el decreto ley N° 2.222, ley de Navegación, para establecer responsabilidades ante la ocurrencia de accidentes marítimos. (Bol. 13756-02). Se extendió el plazo de indicaciones.
  • Se escucharon las exposiciones de los invitados, relacionados con las materias tratadas en el proyecto de ley de origen en moción, que modifica la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, para prohibir la pesca de arrastre respecto de la especie merluza común, dentro del espacio marítimo que indica. (Bol. 14270-21).
  • Queda pendiente el análisis del proyecto de ley de origen en moción, que modifica el artículo 47 de la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, ampliando las áreas de protección de los recursos marinos aledaños a la costa. (Bol. 14513-21).

De Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales

  • Se despachó el proyecto a sala del proyecto de ley que establece normas sobre acceso a territorios de alta montaña o de altas cumbres (Bol. 12460-20).

De Seguridad Ciudadana

  • Se votó en general el proyecto de ley originado en moción, que modifica el Código de Justicia Militar, para aumentar las penas aplicables a los delitos cometidos contra funcionarios de Carabineros de Chile, en el ejercicio de sus funciones. (Bol. 13944-25), con urgencia calificada de «suma». Discusión en particular queda pendiente.