- Esta mañana el pleno del Consejo terminó de votar las observaciones que realizó al texto la Comisión Experta. De las 210 que en total hizo la instancia, 32 pasaron a una Comisión Mixta, que a partir de mañana tiene cinco días para plantear propuestas alternativas para esos temas.
- Sobre los últimos capítulos del texto constitucional, hoy el pleno aprobó por 49 votos para incorporarlo a la propuesta final que la Contraloría sí “fiscalizará a los privados respecto del uso de fondos públicos, en los casos y formas que determine la ley institucional”.
- También por 49 votos que el Banco Central “podrá considerar también los efectos de la política monetaria en la actividad económica y el empleo” y que “en situaciones excepcionales y transitorias, en las que así lo requiera la preservación del normal funcionamiento de los pagos internos y externos, mediante acuerdo fundado adoptado con el voto favorable de al menos cuatro consejeros, podrá comprar durante un período determinado y vender, en el mercado secundario abierto, instrumentos de deuda emitidos por el Fisco, de conformidad a lo establecido en la ley institucional”.
- Por la unanimidad del pleno, se visó la observación que establece que “el Estado fomentará el desarrollo armónico, solidario y sustentable del territorio nacional”. El ajuste que hizo la Comisión Experta fue agregar el concepto solidario.
- En el capítulo sobre procedimiento de cambio constitucional, la comisión experta propuso suprimir el artículo 218 que establecía un complejo mecanismo de reemplazo de la Constitución, un verdadero candado: podía iniciarse a propuesta del Presidente de la República con el acuerdo de los 2/3 de ambas cámaras del Congreso; había que previamente definir las bases institucionales y fundamentales que debe contener la nueva propuesta constitucional, además, una Comisión Técnica debía elaborar un anteproyecto que requería ser refrendado por 2/3 de la Cámara de Diputados y del Senado. Si es que era aprobado ese texto, debía guardarse para que ser votado nuevamente por 2/3 de la nueva Cámara de Diputados y la renovación parcial del Senado, y solo ahí el Mandatario podía convocar a un plebiscito nacional para ser refrendado. El pleno acogió por 47 la propuesta de los expertos y lo eliminó.
- Ya en las disposiciones transitorias, uno de los puntos clave era la paridad transitoria de salida. El tema fue repuesto por la comisión experta, ya que en su momento el pleno no aprobó las enmiendas propuestas por el oficialismo en ese tema.
- Con 47 votos a favor se aprobó que un mecanismo corregirá la distribución y asignación preliminar de escaños, en elecciones de diputados y senadores, cuando algún sexo supere el 60% de los electos, el que operará “primero respecto de los candidatos del sexo sobrerrepresentado que hubieren recibido la menor votación en el pacto electoral o lista menos votada. La ley procurará evitar la reasignación desde los candidatos que hubieren resultado preliminarmente electos en las listas o pactos electorales con mayor votación”.
- Esta paridad de salida se aplicará en las dos elecciones parlamentarias siguientes.
¿el gallito de la mixta?
- Tras el pleno de la mañana, todas las miradas se concentraron en la definición de los 12 integrantes de la Comisión Mixta, una en la que la derecha se aseguró de quedarse con los 3/5 (7 votos) de esta para tener autonomía de aprobación de normas.
- La mixta está integrada por 6 consejeros y seis miembros de la Comisión Experta, todos propuestos por las mesas de ambas instancias y ratificados por sus respecticos plenos.
- La correlación de fuerzas en todo momento era favorable a la oposición. Los expertos, al estar empatados, elegían a tres del oficialismo y tres de la derecha, mientras que en el consejo la mayoría de Republicanos y Chile Vamos le permitió repartir los cupos en 4 para su sector y solo dos representantes de Unidad para Chile.
- Así, la Comisión Experta eligió a Catalina Lagos (PS), Domingo Lovera (FA) y Verónica Undurraga (PPD), Carlos Frontaura (Republicanos), Natalia González (Ind.-UDI) y Teodoro Ribera. El Consejo, en tanto, definió por 48 votos aprobar los nombres de Luis Silva (Republicanos), Pilar Cuevas (RN), Sebastián Figueroa (Republicanos), Alejandro Köhler (PS), María Pardo (CS) y Carlos Recondo (UDI).
- Mañana se constituye esta comisión. Tiene que elegir presidencia y normas de funcionamiento, e inmediatamente debe empezar a discutir las propuestas alternativas para los temas que fueron devueltos del pleno. Cuenta con cinco días de plazo para esta tarea.
- De las 30 normas que deberá abordar la mixta las más polémicas son la eliminación del pago de contribuciones para la vivienda principal; la objeción de conciencia institucional y personal; la causal de “grave amenaza terrorista” para invocar Estado de Sitio; la expulsión en el menor tiempo posible de extranjeros que ingresan por pasos no habilitados al país; la jerarquía de los tratados internacionales; y la participación equitativa de hombres y mujeres (cambiar promover por asegurar como tarea del Estado).
- En la mayoría de estos temas la Comisión Experta había propuesto eliminarlos definitivamente del texto, por lo que la derecha apostaría por reponer las observaciones que ingresó Chile Vamos en estos temas y aprobarlas por los 3/5 de la Comisión Mixta que ya tiene asegurados.
