- Bachelet en la Convención. Llegó puntual y sonriendo. Se reunió brevemente con la presidenta de la Convención, Elisa Loncon y el vicepresidente, Jaime Bassa; luego la ex Mandataria recorrió los pasillos de la sede del Congreso en Santiago antes de iniciar su exposición ante la Comisión de Sistema Político.
- Desde la testera, acompañada de los coordinadores Ricardo Montero y Rosa Catrileo, la ex Presidenta, Michelle Bachelet, se refirió al régimen presidencial, el sistema de partidos y el tipo de Congreso, los desafíos de la Convención, la paridad y plurinacionalidad. Su primera sugerencia a la CC fue no olvidar que “una enumeración exhaustiva de derechos puede terminar siendo contraproducente o letra muerta”.
- Bachelet insistió en lo fundamental de alcanzar un acuerdo “que logre un equilibrio entre lo esencial y lo aplicable, que establezca principios permanentes y capacidad de gobernarlos. Esto es válido para todas las comisiones, pero creo que adquiere aún más sentido en esta comisión (…) el desafío es lograr un equilibrio para representar de la mejor manera posible los anhelos ciudadanos y a la vez dar gobernabilidad. No son discusiones fáciles ni intuitivas, se necesitará invertir en mucha pedagogía hacia la ciudadanía para sumarla a la decisión”.
- Puso el acento en que «es de la mayor relevancia entregar a Chile la posibilidad de reencontrarse y dar un curso institucional, pacífico, con reglas claras a los conflictos que existen en nuestra sociedad”.
- Planteó que es necesario otorgar competencias reales a las regiones, que el nuevo Congreso -se inclina por el bicameralismo- tiene que ser un espejo de “lo que ha logrado la Convención Constitucional, combinando mecanismos correctivos y de reconocimiento a nuestra diversidad” y pidió, no temerle a la plurinacionalidad, que es la forma “que puede permitir al Estado y a las comunidades tener relaciones en que se reconozcan las particularidades de los pueblos originarios e indígenas y sus demandas”.
- La ex Presidenta recalcó que ella no tiene todas las respuestas, que no hay soluciones perfectas o en blanco y negro. Pero sí dijo que era importante establecer formas constantes de participación ciudadana, más allá de las elecciones; que duda que “un régimen parlamentario tenga cabida en nuestro país”; que se inclina por un período de Gobierno de 5 años; advirtió que muchas veces lo que suena democrático puede terminar siendo autoritario; que “no hay sistema de Gobierno que solucione el problema de los partidos” y que estos deben mejorar y recuperar sintonía con la gente.
- Precisó que “lo esencial” en la nueva Constitución tiene que ser la definición de “un Estado Social y Democrático de Derecho, que pueda garantizar los derechos a todas las personas, obviamente en la medida de lo que el país pueda«. En esa línea, agregó que “ni los sistemas políticos ni los sistemas económicos responden a lo que las personas quieren, por eso se requieren nuevos sistemas económicos y nuevos sistemas políticos” y que la pandemia demostró que “es el Estado el que ha logrado solucionar los problemas de las personas, los privados pueden participar, pero es el Estado el que tiene que asegurar los derechos”.
- Lejos de un tono académico y con bastante sentido de realidad en sus intervenciones, Bachelet añadió que es cierto que “no todo se resuelve con la Constitución, pero muchas cosas son esenciales de definir en una nueva Constitución, que responda a lo que la gente cree, un Estado que de verdad pueda dar garantía de derechos a todos sus ciudadanos”.
- El hemiciclo del Senado donde sesiona la Comisión de Sistema Político se llenó. En la ronda de preguntas, al menos 20 constituyentes pidieron a palabra, los que aprovecharon de plantear al menos dos o tres temas a la ex Mandataria. La exposición de Bachelet se suma a la que ya hizo vía Zoom este martes, el ex Presidente, Ricardo Lagos.
- “Los felicito, sé que ha sido difícil, los han criticado, eso pasa cuando hay expectativas tan altas… ustedes son unos valientes«, precisó al terminar entre aplausos.
- Comisiones temáticas. En paralelo mientras se realizó la audiencia pública a la ex Presidenta, las restantes comisiones de trabajo siguieron con sus rondas de exposiciones e invitados temáticos.
- Durante la tarde, los coordinadores de cada una de las comisiones se reunieron con la mesa ampliada de la Convención y la Secretaría Técnica para afinar aspectos del cronograma, ajustar plazos, unificar criterios de trabajo y de metodología de deliberación en estos grupos temáticos, para optimizar los tiempos para el debate y votaciones de normas constitucionales.
- Derechos Fundamentales. La primera subcomisión decidió iniciar los tramites de organización para sesionar una semana de enero en terreno, puntualmente en la Región de Los Lagos, una de las zonas del país donde hay mayor cantidad de solicitudes de audiencias públicas a este grupo de trabajo.
- En la ronda de audiencias de hoy, estuvo la organización de Archiveras y Archiveros de Chile, que destacó estos documentos como “instrumentos sociales y políticos que permiten garantizar todos los derechos humanos fundamentales de la ciudadanía”; la Fundación Aitué sobre derechos indígenas; la ONG Formadores de Organizaciones Juveniles de Consumidores y Consumidoras (FOJUCC); Ciudadanía Inteligente que habló de mecanismos de democracia directa; el académico de la UNAB, Jorge Astudillo; la Federación Chilena de Colectivos Cannábicos y la Fundación Rakizuam. También expuso el Colectivo de Personas con Discapacidad; la asociación Poliamor Chile sobre familias diversas, la Mesa Técnica Política del Pueblo Tribal Afrodescendiente y Gastón Vera en representación de la comunidad diaguita Campillay Guacalagasta de la Quinta Región.
- La segunda subcomisión planteó la posibilidad de suspender las semanas territoriales de enero y febrero, para tener más espacio para sesiones de trabajo. Sus audiencias partieron con Gabriel Pozo de la Facultad de Educación de la Universidad Católica de Temuco; la Conadecus, sobre protección de los derechos del consumidor; la Asociación de Cooperativas de Chile que pidió reconocimiento constitucional; la Corporación Chile Transparente que habló de acceso a información, privacidad y protección de datos personales; el Grupo de Trabajo e Interés de la Sociedad Chilena de Psiquiatría; la Federación de Consejeros de la Sociedad Civil sobre derechos políticos y participación ciudadana; y el Sindicato Internacional de Servicios Públicos, organización global con 350 millones de trabajadores en el mundo.
- Medio Ambiente. Las audiencias de hoy giraron sobre el Estatuto Constitucional de Territorio Marítimo. Expusieron Marcelo Oliva de la Sociedad Chilena de Ciencias del Mar, quien explicó que “la palabra mar en la actual Constitución solo figura dos veces y es regido a lo militar”; el biotecnólogo, Mijali Lampidis, sobre la importancia de las algas y la importancia de su cultivo; Zoila Bustamante de la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile, quien propuso un Ministerio del Mar; Patricio Reynolds de la Liga Marítima de Chile; la Agrupación Cultural, Social y Ambiental Monte Mar que propuso una gestión integrada de zonas costeras; y el Gerente General de ARMASUR, Manuel Bagnara, quien expuso de las actividades productivas del mar y desarrollo sostenible.
- También expusieron la académica de la Universidad Católica de Valparaíso, Rocío Parra, que habló sobre un estatuto constitucional costero-marino; Rodrigo Azócar desde Aysén, quien explicó la realidad de la pesca en esa zona: “De los 5.000 pescadores solo quedan 200 y de los 140 buques solo quedan 2”. Las dos últimas exposiciones fueron de Marco Ide de la Federación Interregional de Pescadores Artesanales del Sur; y el técnico universitario en Recursos Marinos, Alberto Millaquén.
- Sistema Político. Tras la participación de Bachelet y el receso sanitario de rigor, el segundo bloque de la comisión se dedicó a la organización de los tiempos y del trabajo para las semanas siguientes, con miras a lograr cumplir con los plazos. Se planteó como fecha tentativa para presentar normas constituyentes el 3 de enero sobre régimen político, sistema electoral y plurinacionalidad, además del inicio de votaciones el día 27, donde además deben considerarse el espacio para la presentación y debate de indicaciones. Todos estos puntos serán zanjados en la sesión del martes 28 de diciembre.
- Ya desde la próxima semana se iniciarán rondas de audiencias relacionadas con materia y formación de la ley, buen gobierno, probidad y transparencia.
- Sobre la tramitación de las iniciativas populares constituyentes, la secretaria recomendó que sería razonable fijar audiencias para los autores antes de iniciar su estudio y debate.
- Reproche a noticias falsas. Desde el final de la jornada del miércoles y hoy se insistió en la recriminación formal de la Convención por la difusión de noticias falsas por parte del economista e investigador del instituto Libertad y Desarrollo, Tomás Flores, en un programa radial donde afirmó que la Comisión de Medio Ambiente de la CC “está en contra de la exportación de fruta. Estamos en contra de que se exporten cerezas, porque están exportando el agua de Chile dentro de cada cereza (…) es la postura, que estamos exportando agua a través de la fruta y entonces hay que dejar de producir frutas”.
- A través de una declaración pública, la comisión aludida sentenció que “no ha comenzado a deliberar ninguna propuesta, ni tampoco se ha tomado posición a través de votaciones, de alguna propuesta de norma (…) ni la comisión ni los y las expositoras que han asistido han propuesto ‘dejar de exportar fruta’, como se asevera en los audios que circulan en redes sociales, esto se puede comprobar al revisar las actas públicas compartidas en la web institucional de la Convención, además de las audiencias que están alojadas en servicios de streaming de video«.
- Además, el coordinador de la comisión, Juan José Martin, afirmó que “no se ha presentado ninguna norma que haga mención a la exportación de nada, mucho menos en temas de agua. Las normas que sí se han presentado en materia de agua no hablan de ningún tipo de restricción económica para las exportaciones, por lo tanto, es completamente falso que se haya presentado algo al respecto (…) es una caricatura más que se está reproduciendo del trabajo de la Convención«.
- Arremetida de La Moneda. La visita que hizo el Presidente electo, Gabriel Boric, a la Convención el martes 21, hizo obligatorio el contrapunto con la relación que ha tenido este Gobierno y puntualmente el Mandatario, Sebastián Piñera, con el órgano constituyente, considerando que en casi seis meses de funcionamiento, nunca se ha reunido con la mesa y se limitó a saludo escueto por twitter el día de su instalación.
- Por lo mismo, hoy La Moneda salió al paso y aseguró que Piñera sí hizo gestiones para que la Loncon fuera a palacio a conversar con el Presidente. “A los pocos días de que se instaló la Convención y Elisa Loncon fue elegida presidenta de ésta, se tomó contacto a través de una persona que trabaja en Cancillería para que ella pudiese juntarse con el Presidente en La Moneda (…) en algún minuto se nos señaló que así iba a ser, pero luego nos llamaron y nos dijeron que ya no querían tener esa reunión o no podían tenerla ese día”, dijo el ministro de la Segpres, Juan José Ossa.
- Ossa insistió en el punto: “Quiero ser muy categórico, el Presidente de la República sí quiso juntarse con Elisa loncon; desconozco las razones por las cuales ella no llevó a cabo la reunión”.
- Cabe precisar dos elementos. Todas las autoridades del Estado han “visitado” protocolarmente ellos las dependencias de la Convención para saludar a Loncon y Bassa, como un gesto al proceso constituyente. Los primeros días a los que alude Ossa fueron aquellos en que la CC no pudo empezar a trabajar, porque el Gobierno no tenía habilitada sanitaria ni tecnológicamente las dependencias para ello, lo que tensó la relación desde el comienzo.
- Sobre el punto, Loncon dijo hoy que las puertas de la Convención están abiertas para conversar con todos quienes tengan «una voz política para el futuro del país”.
- Otro año. Durante la sesión de la Comisión de Derechos Fundamentales, la convencional, Teresa Marinovic, pidió que se aumente en un año más el mandato de trabajo de la Convención: “Contra todo mi sector, contra todo, yo soy de la idea de prolongar el período en el que funciona la CC. Estoy dispuesta a dar esa pelea”.
- Más tarde, en Radio Bio Bío explicó que “un año o dos años es nada para los efectos de redactar un texto constitucional. La Constitución del 1980, que fue el resultado del trabajo de una pequeña comisión, requirió de mucho más tiempo que éste. No veo cómo podríamos hacer bien este trabajo en un plazo exprés”.
- Sus palabras no cayeron bien. El convencional Felipe Harboe (Colectivo del Apruebo), dijo que esa posibilidad es “impresentable e inconveniente. Chile necesita certezas (…) es un incentivo perverso. Además, fomenta el no llegar a acuerdos, les concede privilegios por más tiempo a muchas personas, se aumentan los gastos y la incertidumbre. Una pésima idea”.
