- Mientras la Convención está trabajando desde la Región de Antofagasta, el calendario con miras al plebiscito de salida avanza y toma forma. Hoy el Consejo Nacional de Televisión (CNTV) decidió la fecha de la franja televisiva para la campaña del Apruebo y el Rechazo para la consulta del 4 de septiembre.
- La franja se transmitirá desde el viernes 5 de agosto hasta el jueves 1 de septiembre, en dos bloques diarios de 15 minutos cada uno para cada opción en juego en el plebiscito.
- Desde distintos lugares de la Región de Antofagasta, hoy formalmente partió el trabajo de las tres comisiones de cierre del proceso constituyente: Armonización, Preámbulo y Normas Transitorias. Las tres sesionaron en dos bloques, mañana y tarde, fórmula que repetirán este miércoles y jueves.
Comisión de Preámbulo
- Está integrada por 15 constituyentes. Su tarea es redactar la introducción de la nueva Constitución, párrafos previos a los artículos, en los que debe estar plasmado el espíritu y esencia del nuevo texto constitucional.
- Sesionó desde Tocopilla y comenzó su tarea con 12 propuestas sobre la mesa de posibles preámbulos de la nueva Constitución, elaboradas por los diferentes colectivos de la Convención.
- Hoy se acordaron -por 13 votos a favor- varios criterios de trabajo: No se pueden presentar textos de preámbulo que sean contradictorios con el texto base, como tampoco nuevas normas. También se fijó la necesidad de establecer ideas fuerza e identificar las ideas comunes de las 12 propuestas recibidas.
- Estas serán votadas todas en general y la comisión va a trabajar sobre la base de las que tienen mayoría. Las indicaciones que se presenten a dichos textos solo pueden ser presentadas por integrantes de comisión y requieren el patrocinio de tres constituyentes.
- Las propuestas que no fueron seleccionadas, por no ser mayoritarias, podrán ser repuestas a través de un párrafo vía indicación.
Comisión de Armonización
- Es la más grande. Está integrada por 40 convencionales y tiene programadas 28 sesiones de trabajo.
- Su tarea es velar por la concordancia y coherencia de las normas constitucionales plasmadas en el borrador de la nueva Constitución. También debe elaborar informes sobre posibles incongruencias en estas, proponer formas de subsanar las inconsistencias, junto con revisar deficiencias de técnica legislativa, omisiones y contradicciones de sintaxis y correcciones gramaticales, ortográficas y estilo.
- Además, debe sugerir al pleno el orden en que deben aparecer los artículos constitucionales aprobados como la estructura de secciones, capítulos y apartados.
- La comisión no puede alterar, modificar o reemplazar una norma constitucional que fue aprobada por el pleno.
- El primer informe que la Comisión presentará al pleno para su votación quedó para el 23 de junio.
- Sesionó hoy desde la ciudad de Calama. Y aprobó -38 votos a favor y 2 abstenciones- la propuesta de estructura para la nueva Constitución, elaborada por la secretaría técnica de la Convención.
- El orden para las normas aprobado en general es: Principios generales (Estado, democracia, república, paridad, plurinacionalidad, etc.); Derechos fundamentales; Derechos de la Naturaleza; Acciones constitucionales; Estados de Excepción Constitucional; Nacionalidad o ciudadanía; Sistema Electoral y mecanismos de democracia directa; y Administración del Estado y entidades territoriales descentralizadas (comunas autónomas, regiones autónomas, autonomías territoriales indígenas, territorios especiales, etc.).
- Luego, los artículos relacionados con el Poder Legislativo (Congreso de Diputadas y Diputados, Cámara de las Regiones, formación de la ley, etc.); Poder Ejecutivo (a. Ministros b. Fuerzas Armadas y Policiales); Sistemas de Justicia (principios de la jurisdicción, Tribunales, justicia vecinal, Consejo de la justicia, etc.); Otros órganos del Estado -Órganos constitucionales autónomos: (ejemplos Corte Constitucional, Contraloría General de la República, Defensorías DDHH, Agencia Nacional del Agua, Consejo de Defensa del Estado) y Otros órganos (sistemas de protección civil: bomberos; colegios profesionales, etc.); Reforma Constitucional; y Normas transitorias.
- Los integrantes de la comisión tienen plazo hasta mañana miércoles 18 a las 23:59 horas para presentar indicaciones. El quórum para aprobarlas es de 2/3 de los integrantes en ejercicio, esto es 27 constituyentes.
Comisión de Normas Transitorias
- Tiene 33 integrantes. Es la responsable de elaborar los artículos que determinarán la gradualidad con que se implementará la nueva Constitución, la transición entre el antiguo y el nuevo texto constitucional, el cómo y cuándo comenzará a aplicarse. Es la única comisión facultada para redactar nuevas normas.
- Sesionó hoy desde la Biblioteca Regional de Antofagasta.
- En las semanas previas, las comisiones temáticas elaboraron un listado de transitorias relacionadas con las normas que propusieron y fueron aprobadas por el pleno. En todo caso, los integrantes de Armonización pueden presentar indicaciones con otras nuevas como para modificar o supriman las ya propuestas, para lo cual tienen plazo hasta el 24 de mayo.
- El quórum de aprobación de las normas transitorias en esta comisión es de 3/5.
- Uno de los puntos que se vio hoy es el futuro de los senadores elegidos en noviembre, que se suponía tendrían 8 años de ejercicio en el cargo. Como hay acuerdo transversal que el nuevo Poder Legislativo -Congreso de los Diputados y Diputadas y Cámara de las Regiones- se elija el 2025, se debe decidir que hacer con los parlamentarios a los que les faltarían cumplir los cuatro años restantes.
- Algunos convencionales -RN y Colectivo del Apruebo- proponen que aquellos senadores que recién asumieron en marzo de este año, terminen su período y queden incorporados en la Cámara de las Regiones con las funciones que esta tendrá. Otros, el PC y la UDI, consideran que a los senadores que están en esta situación se les debe permitir reelegirse en el 2025, pero no sumarse automáticamente a la nueva institución por derecho propio.
- La comisión realizó audiencias. Escuchó a la Asociación de Gobernadores Regionales, representada por Ricardo Díaz (Antofagasta), Rodrigo Mundaca (Valparaíso) y Jorge Flies (Magallanes); también a asociaciones de municipios como la Amuch, a los Municipios del Norte, la Asociación de Municipios Rurales y la Asociación Chilena de Municipalidades, los que apuntaron a la necesaria gradualidad que requiere la implementación de los cambios en esta área.
Borrador nueva Constitución.
- Vea aquí el texto constitucional de 499 artículos.
