Al medio día terminó el plazo para presentar enmiendas a la propuesta de establecimiento y reglamento de asignaciones a los constituyentes, que este martes 11 se aprobó en general por el pleno de la Convención por 111 votos a favor, 37 en contra y 6 abstenciones.
A la secretaría de la Convención llegaron unas diez enmiendas a la propuesta original. La UDI anunció una indicación para que este ítem vuelva al monto original de $1.5 millones mensuales máximo. Este jueves 12 de agosto el tema será votado en particular en el pleno de la Convención.
El debate del tema generó fuertes roces en el seno de la Convención Constitucional, dada la intensa campaña que desplegaron los convencionales de Chile Vamos en el hemiciclo como en redes sociales para cuestionar la propuesta y hacerla ver como un aumento de sueldo, en circunstancias que son recursos ajenos a la dieta para financiar el trabajo semanal en pareas como asesores, telecomunicaciones o traslados.
Las asignaciones, según establece la propuesta aprobada en general, establece que son recursos públicos sometidos a un régimen de control y revisión externo, que además serán administradas por el Comité Externo de Asignaciones, que ya eligió la Convención y se constituyó la semana pasada. Fijó un total máximo mensual de 77 UTM, divididos en 40 UTM para personal de apoyo, 27 UTM para asignaciones por manutención (viáticos) y 10 UTM para gastos operacionales. Los convencionales de escaños reservados y zonas extremas podrán gastar 5 UTM más, es decir, 82 UTM.
También hay una serie de prohibiciones de contrataciones. Las asignaciones no se pueden usar para contratar funcionarios públicos ni personas de empresas vinculadas a la representación y gestión de intereses particulares. Tampoco personas que declaren candidaturas a cargos de elección popular ni pagar actividades electorales, encuestas o estudios de opinión pública. También está prohibido contratar cónyuges, hijos, adoptados o parientes hasta el sexto grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive ni se puede adquirir, confeccionar, entregar, donar y/o distribuir regalos – dinero o especie- a la ciudadanía.
Las asignaciones -artículo propuesto por Chile Vamos- son reasignables al mes siguiente, teniendo como tope una acumulación bimensual y pasado los dos meses caducarán de pleno derecho.
La propuesta establece que la contratación de personal de apoyo para los convencionales solo será con personas naturales, con la modalidad de prestación de servicios a honorarios suscrito con la Subsecretaría General de la Presidencia por el período de funcionamiento de la Convención. Será obligatorio un informe de actividades desarrolladas, según formulario que diseñará el Comité Externo de Asignaciones.
Sobre los viáticos, la propuesta de asignaciones los fija para gastos de estadía, alimentación y traslación de los constituyentes solo dentro de la región donde se desarrolle la sesión de la Convención Constitucional y por cada día que concurran a una o más sesiones fuera de su residencia. Su valor será el de un funcionario público grado 4° de la Escala Única de Sueldos, no serán rendidos y pueden ser usados por un acompañante solo por razones de asistencia por discapacidad o carácter cultural/ ancestral.
Sí están sujetos a rendición los gastos operacionales, que revisará el Comité Externos de Asignaciones, los considerados elementos de trabajo para desempeñar la función constituyente: materiales de trabajo: materiales de oficina, servicios o planes de conexión a internet y/o telefonía y movilización para el trabajo territorial, entiéndase combustible, peajes, televías, tag, estacionamientos, pasajes, pago de servicios de transporte terrestres, marítimos, fluviales o lacustres.
En este ítem no se contempla el traslado de los convencionales a la región donde sesiona la Convención, los que corren por cuenta de esta.
La campaña
Desde que se aprobó en el pleno, los convencionales de derecha desplegaron en sus redes sociales una campaña de crítica y cuestionamiento a la propuesta de asignaciones que rechazaron. Bernardo Fontaine (Ind-RN) puso en su cuenta de Twitter: “Por qué voté en contra del aumento de asignaciones para gastos? No hay fondos en el presupuesto de la #ConvencionConstituyente para pagarlas. La votación de hoy fue poner la carreta delante de los bueyes. Además, discriminan monto entre convencionales.
Su par de la UDI, Constanza Hube, acusó que el monto de 77 UTM “es una burla a la ciudadanía” y rompe “las promesas de la austeridad y renovación”, mientras que el RN, Ruggero Cozzi, puso en su Twitter que “voté en contra de aumento de asignaciones. Injustificado en el fondo (tenemos recursos suficientes), mal planteado en la forma (no se escuchó previamente al Comité Externo) y políticamente inoportuno (llevamos días de noticias sobre gastos exagerados). Mala señal que se aprobó”.
La campaña siguió hoy en redes. El convencional UDI, Arturo Zuñiga, hizo un llamado a que “la ciudadanía se pronuncie” y pidió usar en redes sociales #NoALasAsignacionesCC para lograr “juntos que mañana los convencionales se pongan en los zapatos de la ciudadanía”. Desde el martes que ese hashtag es trendic topic.
Ante este escenario, la convencional de Independientes No Neutrales, Patricia Politzer, insistió hoy -en una entrevista en Radio La Clave- que “el sueldo de los constituyentes no se ha subido ni un centavo» y que “no tenemos ni las ganas ni ninguna posibilidad” de aumentarlo. Advirtió que hay “un grupo pequeño” en la derecha que “tiene por objetivo golpear a la constituyente”, que son “muy estridentes” y que maneja los temas de forma “manipuladora”.
