Esta será una elección histórica, sin embargo, se ha visto opacada por el proceso constituyente, ¿cómo ves a los gobernadores en esa escena, ¿cómo ves que van a dialogar?
Cuando se presentó la propuesta para la figura de gobernador una de las modificaciones tenía que ver con el traspaso de competencia a los gobiernos regionales, que quedó aprobada pero el actual gobierno tenía que definir cuáles iban a ser. La ley fue aprobada, pero una de las condiciones fue postergar la elección para el siguiente periodo. Por otro lado, la comisión también propuso una ley de rentas regionales, que dotara a las regiones de recursos para poder desarrollar los proyectos de la región, junto a el traspaso de cuatro servicios públicos: CORFO, FOSIS, INDAP Y SERVIU.
El presidente Piñera ha dilatado el proceso y las propuestas que se han hecho de transferencias de competencias, así como la ley de rentas regionales es bien pobre.
En ese sentido, la futura convención, ¿va a beneficiar el proceso de instalación de los gobernadores?
Vamos a iniciar un proceso de transición que es más extenso que lo que va a durar la convención con su respectiva prórroga. De partida porque hay que plebiscitar lo que se resuelva y con suerte en dos años más tendremos una nueva constitución que después hay que bajarla a leyes orgánicas, leyes generales, reglamentos, decretos; en general, el proceso de nueva constitución en nuestra historia es de aproximadamente una década.
Existe clara consciencia, muy transversal desde el punto de vista del arco político de que nuestro régimen presidencialista no solo lo es respecto de otro poder del Estado, sino que es excesivamente concentrado en las soluciones.
Te voy a dar un ejemplo, nosotros para poder alargar un recorrido de un colectivo tenemos que pedirle permiso a una oficina en Santiago.
Hay una cotidianeidad de problemas que las regiones padecemos que queremos que sean resueltos oportunamente. Esos temas que son cruciales nos complican. Queremos tener la autonomía suficiente para resolver problemas que vemos que si no las resolvemos nosotros no se van a resolver, o para aprovechar oportunidades.
En esa lógica, este podría ser el debut y despedida de los gobernadores tal como los conocemos. En la discusión va a estar el modelo de regionalización ¿cuál es el modelo de regionalización que tienes en la mente?
No creo en el Estado federal, que hay que consolidar el modelo de la Comisión Asesora presidencial, que implica el traspaso de cuatro servicios públicos, resolución del 25 al 30% de fondos de inversión para las regiones como una atenuación del presidencialismo. Al mediano plazo, me gusta más la figura de los estados regionales que del Estado centralizado a la usanza italiana.
¿Cuáles son tus propuestas para que la región del Bíobio pueda tener mejores condiciones generales?
Bíobio es una región compleja, en el sentido de que es una región industrial, portuaria, generadora de energía, que ha tenido un rebrote en agricultura vinculada a la fruticultura. Además, somos la capital forestal del país y es bien interesante desde lo logístico, y una integración público privada. También es una región rica en educación, no solo en educación superior; en servicios médicos; entonces la primera propuesta es: no destruyamos lo que tenemos, cuidemos lo que tenemos a través de la autoridad regional, que logre hacer compatible las vocaciones productivas que logren una buena calidad de vida; eso implica planificar el desarrollo.
Tenemos condiciones para desarrollar otras actividades económicas, que están subdimensionadas, como las economías creativas, hay una potencialidad muy importante si la cruzas con el turismo que nunca fue desarrollado por la región.
En materia de logística podemos dar un salto enorme aún. Nuestros puertos son puertos de saliday de Shangai cuesta lo mismo en llegar a San Antonio o a Talcahuano; hay un desafío de gestión. Además, estamos a 300 kilómetros del proyecto de Vaca Muerta de gas no convencional en la provincia de Neuquén, el desarrollo de ese proyecto requiere de ingreso de mercadería, de equipos de alta complejidad.
En la región no existe la misma cantidad de violencia asociada al conflicto mapuche como en La Araucanía, pero hay comunidades y hay conflicto…
Mi impresión es que este es uno de los típicos temas que Santiago los toma y los deja por alguna razón. En esta materia lo que debemos hacer es generar asociatividad entre los gobernadores de las tres regiones involucradas – Araucanía, Bíobio y Los Ríos- y poner el tema en la mesa nacional; no solo con el Gobierno, que tiene responsabilidades, pero no es lo único, y este es un conflicto con el Estado de Chile.
Este es un problema del Estado de Chile y aunque el presidente Piñera planteó la mano amiga y la mano más dura, después del caso Catrillanca y de los problemas de Carabineros su estrategia se fue al suelo.
Durante esta administración no se ha comprado ni un solo fundo para las demandas que están acreditadas por la misma Conadi, por lo tanto, se ha ido radicalizando el tema, se ha instalado un negocio ilícito del tráfico de madera, hay problemas de tráfico de drogas, y hay grupos armados que son reales, que no solo trabajan con la lógica de enfrentarse con el imperialismo reflejado en las compañías transnacionales forestales, sino que le disparan al que sea.
Pasando a la candidatura, ¿cómo ves tus posibilidades de ganar la elección?
Yo creo que voy a ganar la elección. He visto distintas encuestas y en general lo que uno observa es que va a votar la mitad del electorado de la región; de las cuatro elecciones ésta efectivamente es la menos conocida por lo que es probable que tenga una mayor cantidad de votos nulos y blancos, y del universo de votos válidamente emitidos yo debiera estar en torno al 40%. Creo que tengo una posibilidad real de ganar en primera vuelta, y sino, voy a ganar holgadamente en segunda vuelta.
Tu fuiste de los mejores intendentes que ha habido en Chile, pero el rol del gobernador es un poco distinto. Suponiendo que vas a ganar, ¿cómo alguien que ha estado tanto en la gestión va a poder vivir con el poco espacio que tienen los gobernadores regionales?
Yo no comparto la premisa de base. El cargo de intendente mezclaba contingencia y representación nacional con planificación y transferencia de recursos; lo que cambia es ya no tener el rol de representante del poder central, sino que ser promotor y defensor de los intereses regionales; y eso es súper relevante.
Yo me imagino el cargo de gobernador más parecido al del senador, pero con asiento en la región permanente y con recursos para financiar la construcción de un puente, o de una escuela o de un programa de integración cultural, o para levantar algún tipo de innovación económica, o para hacerse cargo de alguna brecha social.
La naturaleza del cargo de gobernador, al definir la planificación regional, al dictar las políticas, lo transforma en un aliado natural de los municipios, efectivamente, mueve la aguja. Te transformas en un realizador vinculado a los municipios. Yo tuve la suerte de trabajar como intendente los cuatro años de la presidenta Bachelet y conozco bien el sistema. Para las comunas el gobierno regional es tan importante que representa el 58% de su inversión en el promedio nacional.
¿Cómo te ves en una mesa dialogando o resolviendo temas con los empresarios, los alcaldes, y las comunidades?
A diferencia de los otros siete candidatos con los que me enfrento, yo he declarado en mi programa que no hay calidad de vida sin trabajo. Si hay trabajo hay posibilidades de tener calidad de vida, mi declaración es a favor del trabajo o a favor del crecimiento, el tema es que tenemos que compatibilizarlo y hacerlo sostenible, ese es el desafío.
Hay dos instrumentos normativos que son responsabilidad de los gobiernos regionales, el plan de ordenamiento territorial y el plan regional de ordenamiento del borde costero. Esos dos elementos nos obligan a conversar con todos los actores de la mesa, sindicales, empresarios, comunitarios, académicos, políticos, y definir qué es lo que hay que hacer de la manera más transparentes posible.
Tal ves porque he trabajado en la sociedad civil, he trabajado en el mundo privado y he sido empleado público y también he estado vinculado a la academia comprendo que no hay ni buenos ni malos en ambos mundos, que hay de todo. Tenemos un desafío bien importante entre las atribuciones que tenemos que conseguir rápidamente para resolver con participación ciudadana algunos temas donde hay encrucijada.
Yo no estoy convencido de que la gente no quiera nada, lo que sí se es que hay voces que se oponen a algunas materias con miradas bien a corto plazo. Tenemos que cuidar el sistema de empresas que tenemos hoy día.
Última pregunta, ¿cuál es la primera medida, la primera cosa que vas a hacer como gobernador?
Voy a constituir un equipo de trabajo, que va a ser transversal, paritario, donde no va a participar nadie que tenga problemas vinculados al tráfico o violencia intrafamiliar o que tenga deudas de alimentos. Voy a constituir un equipo de personas que tenga como compromiso trabajar por la región, y que junto a las habilidades duras debe tener habilidades blandas; voy a hacer examen sicológico a todos quienes vayan a postular a los distintos cargos.
En segundo lugar, voy a constituir una serie de comités asesores para abrir espacios de pertinencia para construir políticas en distintas materias que son relevantes; en equidad de género, en fomento productivo, en cuidado del medio ambiente, en pacificación del sur se nuestra región y del Walmapu en general, en distintas materias, con ese equipo es con el que pienso asumir y echar a andar las primeras medidas
Van a haber cosas que son compromisos de campaña. Pretendo transferir dinero a las municipalidades para que ayudar a subsistir a las pymes a través de subsidios directos, activar todos los proyectos que estén en el Gore aprobados y que sean de rápida mano de obra: plazas, lomos de toro, etc…esto porque a nivel de la región perdimos casi 140 mil empleos producto de la pandemia; también vamos a transferir dineros a los municipios para apoyo a la salud primaria, no solo a quienes están hoy haciendo contención del covid-19, sino en aquellas prestaciones que no se han dado como cáncer cérvico-uterino, enfermedades crónicas.
