- Reglamento. La maratónica jornada de la Comisión de Reglamento se dividió en la mañana hasta las 13:00 horas, en la tarde desde las 15:00 horas y en la noche, desde las 21 horas. Si en la sesión del lunes se habían votado 72 indicaciones, al concluir la sesión de la tarde -pasadas las 19:00 horas- se habían visado 219 enmiendas.
- Algunos puntos relevantes aprobados por el pleno de la Comisión de Reglamento son el “enfoque de cuidados” que reconoce y valora la labor de cuidados no remunerados, junto con establecer medidas e infraestructura necesaria para garantizar una participación democrática en condiciones de igualdad de quienes asumen dichas responsabilidades. También se aprobó una enmienda que reconoce a niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos y actores relevantes dentro del proceso constituyente para “asegurar que se integren al debate las problemáticas, experiencias y características diferenciadoras en el ejercicio de sus derechos” y además, garantizar su derecho a la participación, con miras a respetar su autonomía progresiva.
- Sobre las formas de sesionar, se aprobó que “las sesiones del pleno, las comisiones y sus subcomisiones de la Convención podrán desarrollarse en forma presencial, telemática o híbrida”, según lo determine la mesa de la CC, la coordinación de la comisión o subcomisión respectiva. En todo caso, se determinó que la sesión será “siempre presencial, siendo el medio telemático un medio excepcional” y en ese caso, se deberá justificar previamente, además de prohibirse realizar otras actividades de manera paralela y que una vez que los constituyentes han iniciado presencialmente la sesión, se necesitará autorización para cambiar de modalidad.
- Votaciones. Solo con mayoría absoluta de los integrantes del pleno, comisión o subcomisión respectiva, y antes de iniciar una sesión, se podrá aplazar por una sola vez una votación, la que deberá realizarse en la siguiente sesión que celebre la instancia.
- Quórums. Se aprobó que “salvo que se especifique un universo distinto, la determinación de todos los quórums de votación de la Convención Constitucional deberá efectuarse sobre las y los convencionales constituyentes presentes y votantes”. Se agregó como inciso final que se entiende como convencionales presentes y votantes aquellos con derecho a voto, presentes y que votan a favor o en contra.
- Además, los quórums para adoptar acuerdos del pleno, comisiones o subcomisiones “se adoptarán por mayoría, sin perjuicio de las reglas especiales que establece este reglamento. Si en una votación en el pleno o en comisiones se produce un empate, ésta se repetirá de inmediato. Si nuevamente se provoca, se dará la proposición por desechada”.
- Abstenciones. Por 17 votos contra 14 se aprobó indicación para que «quienes se abstengan» en las votaciones «serán considerados no votantes» en el quorum. Tampoco serán considerados votos válidamente los «nulos y blancos».
- Estructura. Se aprobó que todos los órganos de la Convención deberán conformarse de manera paritaria, “no pudiendo el género masculino superar un 50%. Esta regla no será aplicable a las mujeres u otras identidades de género, reconociendo la existencia de patrones de dominación histórica de dichos géneros en este tipo de instancias”.
- Uso de la palabra. Quienes decidan crear o cambiarse de colectivo deberán informar a la mesa por escrito para poder reconfigurar el sistema de intervención. Además, los convencionales “estarán limitados a la duración y número de intervenciones que se les asigne en la lista” y de no asignarse, podrán intervenir “una sola vez por cada debate y durante un máximo de tres minutos”. Además, se visó por unanimidad una indicación para que los representantes de escaños reservados tengan tiempo para intervenir en su lengua propia y luego el necesario para ser traducido al castellano. Se podrá ceder todo o parte del tiempo de uso de la palabra a otro constituyente. En cada pleno se dispondrá “de un tiempo y cantidad de comisiones, para que puedan dar a conocer en un máximo de 5 minutos” sobre el estado de avance de su trabajo.
- Presidencia. Se agregó una indicación que establece que una de las funciones de la Presidencia de la Convención será “representar a la CC en todo acto protocolar, así como ante todo otro órgano del Estado, universidades u organismos de la sociedad civil, con los cuales podrá celebrar los convenios o acuerdos que estime necesario para el cumplimiento de los fines de la Convención Constitucional”. Se rechazó -23 en contra, 7 a favor y 1 abstención- una enmienda de Chile Vamos que le entregaba a la autoridad la atribución de usar la fuerza pública para conservar o restablecer el orden interno.
- Al cierre de este informe, desde la comisión afirmaron que mañana miércoles sesionarán todo el día nuevamente, instancia en la que se debería abordar y zanjar las comisiones temáticas.
- Comisión de DD.HH. Sesionó de manera extraordinaria durante toda la mañana en el Centro Penitenciario Femenino de San Joaquín, donde escucharon en audiencia a 10 mujeres privadas de libertad, funcionarias de Gendarmería y la capellana Nelly León. La comitiva de convencionales estuvo integrada por Carolina Videla (PC), Margarita Letelier (UDI), Pedro Muñoz (PS), Giovanna Roa (RD) y la coordinadora, Manuela Royo (Apruebo Dignidad)
- La sesión no fue transmitida, se levantó un acta de su contenido y según explicaron los convencionales se enfocó en conocer la importancia que las reclusas le dan al proceso constituyente y sus expectativas sobre la nueva Constitución.
- El convencional Muñoz dijo que “esperamos que las personas privadas de libertad puedan votar en el plebiscito de salida, no se trata solamente de cosas decorativas”, mientras que Letelier recalcó que fue “una tremenda experiencia conversar con cada persona que está con sus sufrimientos propios en lo que es estar en una penitenciaría, con sus hijos fuera y una realidad que es muy golpeante, que uno la había vivido en otros lugares, pero vivirla acá con esta cantidad de gente es diferente (…)esperamos dar el ancho y hacer algo por los sueños de las personas”.
- Reunión Mesa-Gobierno. La presidenta de la Convención, Elisa Loncon, y el vicepresidente, Jaime Bassa, se reunieron en la mañana con la ministra de Desarrollo Social, Karla Rubilar, y su par de la Segres, Juan José Ossa. Si bien no hubo versión oficial de parte de la mesa de la CC y se señaló que era la primera de una serie de reuniones de trabajo, trascendió que el objetivo fue explorar formas para realizar, em distintas regiones del país, consultas indígenas.
- Al respecto, la ministra Rubilar afirmó que “sabemos que ahora el proceso debe tener participación indígena, una participación que debe ser guiada y decidida en forma autónoma por la Convención, pero queremos aportar y ayudar en todo lo que podamos realizar”.
