Convención al día – martes 24 de agosto “reglamento en forma”

Hoy se realizó la 17° sesión de pleno de la Convención, en el que se terminó de zanjar los plazos y formas en que será discutida y votada la propuesta final del Reglamento de la CC, que se está elaborando en las comisiones transitorias. En líneas gruesas fue aprobado el cronograma presentado por la mesa ampliada la semana pasada y de las 22 indicaciones presentadas, solo 9 fueron aprobadas.

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  • Votación. Fue ratificado el plazo del sábado 28 de agosto para que las 8 comisiones terminen su trabajo y propuestas para el reglamento definitivo, eso debido a que se rechazó – 102 votos en contra, 34 a favor y 16 abstenciones- establecer plazos diferidos entre el 28 y el 2 de septiembre para las distintas comisiones. También se rechazó la enmienda -94 votos en contra, 59 a favor- que establecía un plazo de 7 días hábiles a partir del 28 de agosto para la tarea que compilar y sistematizar las propuestas para el reglamento, lo que modificaba el cronograma inicial de la mesa de iniciar el debate en el pleno el 6 de septiembre.
  • La Comisión de Reglamento tendrá la tarea de sistematizar las propuestas de todas las comisiones, para lo cual tendrán la ayuda de los coordinadores de estas instancias -sin derecho a voto- y de la secretaría de la mesa.
  • Una vez que el pleno apruebe el Reglamento para la Convención, se estableció un plazo de 48 horas para presentar indicaciones, las que deben estar patrocinadas por la firma de 30 convencionales, serán sometidas a debate y votación en el pleno de loa Convención y tras ser aprobadas, se informarán de éstas a la Comisión de Reglamento para incorporarlas al texto definitivo.
  • Por 131 votos a favor se otorgó facultad a la mesa ampliada para fijar los plazos de trabajo para el cumplimiento del objetivo de aprobar el reglamento definitivo.
  • La mesa. “Se ha confirmado que vamos a tener un borrador íntegro de reglamento antes de que se cumplan dos meses de trabajo de la constituyente”, destacó después del cierre del pleno el vicepresidente, Jaime Bassa. Destacó que la mesa recibió hoy “un voto de confianza al trabajo que ha venido haciendo (…) Se han aprobado las indicaciones que le van a permitir a la mesa ampliada planificar las semanas que siguen, de manera tal que desde el 28 de agosto en adelante podamos programar y articular la elaboración, revisión, deliberación y votación del reglamento. De manera tal que probablemente en las próximas tres semanas ya tengamos el reglamento aprobado”.
  • Bassa reiteró que la fecha original del 10 de septiembre parece razonable para tener en el horizonte como meta para tener despachado el reglamento definitivo: “Tenemos que ver bien cuales son las condiciones en las que llegamos al 28 de agosto primero. Una vez que tengamos las distintas propuestas reglamentarias, vamos a poder saber cuánta carga de trabajo eso significa y poder programar efectivamente el mes de septiembre con calma. Pero efectivamente entre la segunda y tercera de septiembre debiera estar esto totalmente despachado”.
  • En el pleno se aprobó -118 a favor y 28 en contra- el artículo transitorio para que la Comisión de Derechos Humanos tenga plazo hasta el 10 de septiembre para entregar insumos que servirán al posterior debate constitucional: un glosario colectivo, un compilado tratados internacionales y documento ejecutivo sobre Verdad Histórica. Además, el entregará el 11 de octubre el documento final de Verdad Histórica, Reparación y Garantías de No Repetición.
  • Comisión de Reglamento. Tras la sesión del pleno y el trabajo del lunes de incorporar las más de 500 indicaciones al documento compilado de propuestas de las tres subcomisiones, el pleno de la Comisión de Reglamento inició en la tarde de hoy la votación una a una de las enmiendas. Fueron retiradas poco más de 50.
  • Entre los puntos aprobados por el pleno de la Comisión está que “la Convención Constitucional es una asamblea representativa, paritaria y plurinacional, de carácter autónomo, convocada por el pueblo de Chile para ejercer el poder constituyente”.
  • Como principios rectores de la CC se aprobó el de “preeminencia de derechos humanos” y de “igualdad y prohibición de discriminación. Adopción de medidas efectivas para lograr la igualdad sustantiva en dignidad y derechos, inclusión, respeto mutuo y participación de todas las personas y pueblos, especialmente de grupos históricamente excluidos o invisibilizados, prohibiéndose toda forma de discriminación”.
  • También se visó que la CC tendrá un “enfoque de género y perspectiva feminista” y se agregó por unanimidad el concepto de interculturalidad, definido como el principio que reconoce que las culturas no se reducen a una sola forma de ver y concebir el mundo, sino que “implica un conjunto de medidas de diálogo horizontal entre diversos, que fomenta la reinterpretación de la relación entre ellos en igualdad y respeto mutuo, reconociendo la diferencia y las particularidades, especialmente, de los pueblos presentes en Chile”.
  • La propuesta de convencionales UDI, Marcela Cubillos y Constanza Hube, para reincorporar el término “República de Chile” en el texto fue rechazada por 20 votos en contra, 9 a favor y 2 abstenciones.
  • Tribunal Constitucional. La bancada de diputados de Renovación Nacional ingresó hoy en el Congreso una reforma constitucional para que el reglamento definitivo que apruebe la Convención, pase por el control constitucional del Tribunal Constitucional. La propuesta también suma a este control a los reglamentos de la Cámara Baja y el Senado.
  • Sobre la Convención, la propuesta de reforma de RN establece que “la regla de control del procedimiento que se incorporó a la Constitución es ambigua y no permite el ejercicio individual de acciones, cuando se vulneren los derechos subjetivos de los convencionales constituyentes. Se debe plantear, al menos, la discusión, ya que, por ejemplo, si una norma como la del negacionismo prospera, se vulnera abiertamente el pluralismo y el diálogo democrático”. El jefe de la bancada RN, Leopoldo Pérez, aseguró que este proyecto se justifica debido a que “se ha visto una serie de arbitrariedades y discriminaciones, que no sólo afectan el derecho de los convencionales a participar en el debate, sino que también a quienes los eligieron, que no podrán ser representados conforme a lo que eligieron con su voto”.
  • La propuesta fue rechazada transversalmente en distintos sectores de la CC. El convencional y abogado, Ricardo Montero (Colectivo Socialista), le recomendó a los diputados “que se aboquen a los temas que tienen pendientes y que respeten la autonomía que tiene la Convención. Estamos trabajando en nuestra propuesta de reglamento, hemos trabajado bien, le corresponde al pleno de la Convención determinar cuál es el contenido y las normas que nos rigen”.
  • El constituyente independiente, el abogado Mauricio Daza, consideró «impresentable» el proyecto de RN y lo catalogó como «un intento de intromisión de parlamentarios en un ente autónomo como la Convención«.
  • Incluso, el ex presidente de RN y hoy convencional, Cristián Monckeberg, tomó distancia y precisó que «no es bueno echar pelos a esta sopa. No es necesario presentar proyectos que regulen la Convención«.
  • Lo que viene. Dado la inminencia del plazo final de trabajo este sábado 28, las comisiones se dedicarán toda la jornada a afinar sus propuestas de reglamento, analizar sus pre informes y aprobar diversas normas que deben hacer llegar a la Comisión de Reglamento.
  • La Comisión de Derechos Humanos sesionará extraordinariamente desde el Centro Penitenciario Femenino (San Miguel) entre las 10:00 horas hasta las 11:30. Asistirán los convencionales Manuela Royo, Giovanna Roa, Margarita Letelier, Carolina Videla y Pedro Muñoz. Hasta el cierre de este informe No se transmitirá y los convencionales harán un punto de prensa a la salida.

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