- Modatima. Previo a la sesión del pleno, el gobernador de la Región de Valparaíso, Rodrigo Mundaca, se reunió con las constituyentes Manuela Royo, Cristina Dorador, Ivanna Olivares, Carolina Vilches (D6), Yarela Gómez y Cristóbal Andrade -todos integrantes del Movimiento de Defensa por el acceso al Agua, la Tierra y la Protección del Medioambiente (Modatima)- para discutir sobre el rol del tema medioambiental en la nueva Constitución.
- “Viajamos desde Valparaíso para darle el apoyo irrestricto a las y los constituyentes de Modatima, quienes tienen una misión muy importante: son quienes están trabajando en la elaboración de una nueva Constitución de derechos y no de privilegios, que soslayó el rol del Estado como garante de derechos y que fraguó un modelo de despojo que tiene a nuestras comunidades privadas de sus bienes naturales comunes, como el acceso al agua”, destacó el gobernador Mundaca.
- La convencional Dorador dijo que “los daños al sistema global son irreversibles y Chile será uno de los países más afectados. No se puede avanzar en ninguna construcción política, si no se considera la crisis climática y sus consecuencias (…) es fundamental que se declaren los derechos de agua para las comunidades y la protección del planeta, así como también se detengan los proyectos extractivos que causan un gran daño a las comunidades y contribuyen a la pérdida de biodiversidad. Proyectos como Dominga van en la línea contraria a lo que queremos lograr a través de una constitución ecológica”.
- Si bien el proyecto ya había sido rechazado en 2017, la Comisión de Evaluación Ambiental de Coquimbo volverá a pronunciarse sobre la viabilidad de Dominga este miércoles 11 de agosto. Eso, a pesar que sigue pendiente un pronunciamiento de la Corte Suprema sobre un recurso de casación presentado contra el proyecto.
- Pleno de la Convención. Sesionó durante la mañana. Los puntos en tabla fueron una declaración de la Mesa Ampliada sobre el tema de los derechos humanos, la propuesta de la mesa sobre integración de comisiones provisorias y la votación en general de la propuesta de la Comisión de Presupuesto sobre establecimiento y reglamento de asignaciones para los convencionales.
- Derechos Humanos. La vicepresidenta adjunta, Tiare Aguilera, fue la encargada de leer la declaración a nombre de la mesa ampliada de la CC: “Hablar de vulneraciones a los DDHH en Chile es un tema sensible, complejo y doloroso que nos enfrenta y nos sitúa en veredas opuestas y que, sin lugar a duda, estará siempre en el centro de las discusiones y debates en esta Convención Constitucional. Sin embargo, por difícil que sea discutirlo, tenemos como convencionales el deber de hacerlo, mirándonos a las caras, reconociéndonos y respetándonos en nuestras diferencias”.
- Aguilera añadió que “en la discusión sobre las controversias que se han dado acerca de los integrantes de las comisiones provisorias que han sido puestas en conocimiento de esta Mesa, no tenemos una opinión uniforme, pero sí coincidimos en el respeto que debe existir respecto a la autonomía que posee cada comisión para decidir internamente sobre sus reglas, sus procedimientos y sus acuerdos”.
- En la declaración se abordó en varios párrafos las violaciones a los DDHH de los pueblos originarios: “Nuestros pueblos fueron diezmados, encerrados, reducidos, sin derecho a representación, a voz o reconocimiento, al borde de la desaparición y el genocidio. Nuestras historias y culturas fueron invisibilizadas, nuestras lenguas prohibidas, no reconociéndosenos ni tierras, ni territorios ni acuerdos”, agregó Aguilera.
- La vicepresidenta adjunta finalizó recalcando que “hoy podemos tener un diálogo nuevo, una conversación genuina que nos lleve a una Constitución que tenga como marco los derechos humanos. Este es el espacio y el momento. Hoy tenemos la oportunidad histórica de hablar, de discutir y disentir sin tabúes, sin vetos y con la capacidad de sentarnos juntos a pensar un nuevo Chile que se construya desde la Plurinacionalidad, desde el respeto de lo acordado. Un Chile que crece y se mira en su pluralidad, que distribuye el poder, que reconoce, que valora y que respeta las diferencias”. Fue aplaudida transversalmente por varios minutos por el pleno.
- Asignaciones. Por 111 votos a favor, 37 en contra y 6 abstenciones se aprobó en general la propuesta de la Comisión de Presupuesto sobre establecimiento y distribución de asignaciones de los convencionales. Las enmiendas o indicaciones pueden ser presentadas hasta el mediodía de este miércoles 11 de agosto y será votado en particular en la sesión del pleno del jueves 12 de agosto.
- La propuesta establece que se entiende por asignaciones los recursos públicos sometidos a un régimen de control y revisión externo, administrados por el Comité Externo de Asignaciones, para permitir el cumplimiento de la función constituyente de las y los convencionales constituyentes. Establece un total máximo mensual de 77 UTM, divididos en 40 UTM para personal de apoyo, 27 UTM para asignaciones por manutención (viáticos) y 10 UTM para gastos operacionales. Los convencionales de escaños reservados y zonas extremas podrán gastar 5 UTM más, es decir, 82 UTM.
- Se prohíbe la contratación con estos recursos de funcionarios públicos y personas de empresas vinculadas a la representación y gestión de intereses particulares. También la contratación de personas que declaren candidaturas a cargos de elección popular y pagar actividades electorales, encuestas o estudios de opinión pública. No se podrá contratar cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el sexto grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive con los convencionales ni tampoco la adquisición, confección, entrega, donación y/o distribución de regalos – dinero o especie- a la ciudadanía.
- Las asignaciones -artículo propuesto por Chile Vamos- son reasignables al mes siguiente, teniendo como tope una acumulación bimensual y pasado los dos meses caducarán de pleno derecho.
- Duro debate. La discusión en el pleno sobre las asignaciones estuvo marcada por un duro cruce de declaraciones entre los convencionales de derecha y el resto de la Convención. Junto con recalcar su rechazo a la propuesta, Rocío Cantuarias (Chile Vamos) señaló que “cabe preguntarse si no es suficiente la dieta de más de 2,5 millones de pesos para hacer nuestro trabajo. La propuesta aprobada por la comisión es imprudente e insolente para la gente, ya que es grave que seamos nosotros los convencionales los que estemos aprobando un aumento de nuestras propias asignaciones”.
- El convencional UDI, Eduardo Cretton, agregó que votó “en contra del aumento de las asignaciones, es lo que me pidió la gente, pero también es lo que nosotros mismos prometimos en nuestras campañas (…). Me pregunto cuántas personas en Chile tienen la facultad de decidir las asignaciones que van a recibir y cuántas de esas pueden decidir, además, que ese aumento sea hecho con cargo a fondos públicos”.
- La convencional de INN, Patricia Politzer, precisó que “en un país donde la mitad de los trabajadores gana menos de 450 mil pesos es, sin duda, violento referirse a esta cantidad de dinero. Por eso, vamos a cuidar la austeridad y probidad y total transparencia de nuestros gastos (…). Sólo insistir en que el sueldo de los y las constituyentes no se ha aumentado en un sólo centavo”.
- Su par independiente, Mauricio Daza, puso el acento en que el “debate de las asignaciones se refiere a los montos máximos de gastos de las actividades y servicios que se vinculen directamente a nuestro trabajo como constituyentes, lo que en caso alguno implica subir nuestras remuneraciones y dietas”.
- El constituyente del Frente Amplio, Fernando Atria, acusó que “hay miembros de esta Convención que no han venido a contribuir a la nueva Constitución. Como la voluntad constituyente del pueblo chileno les pasó por arriba ya no dicen rechazar, ahora solo buscan obstruir, desprestigiar”.
- La mesa dio unos minutos a los coordinadores de la comisión de Presupuesto para opinar finalizado el debate. César Valenzuela (Colectivo Socialista) aclaró que “esta fijación de asignaciones no es una prerrogativa de la comisión de Presupuesto, evidentemente es una situación incómoda, esto es una disposición de la Constitución Política de la República, no la inventamos nosotros, no la inventó la Convención ni la Presidenta, se llama principio de legalidad (…). Nuestros actos están regulados por lo que señala la Constitución y las leyes, además ustedes han defendido eso, cómo no lo entienden. Yo rogaría, para no llevar a confusión, a que lean la normativa que nos regula. Y esto eso claramente establecido”.
- Comisiones. Dado que son instancias provisorias por 30 días, la mesa propuso como cronograma que todas las comisiones -independiente de su fecha de inicio- tengan plazo de trabajo hasta la última semana de agosto para entregar sus propuestas a la mesa para el reglamento. Esa misma semana, la mesa trabajará el orden de estas con los distintos coordinadores. Además, la semana del 6 de septiembre el pleno funcionará en doble jornada, toda la semana, para discutir y aprobar hasta total despacho la propuesta definitiva de reglamento para la Convención, para que este listo el 10 de septiembre.
- Durante la tarde sesionaron las comisiones de Descentralización, Ética, Participación y Consulta Indígena, Derechos Humanos, Comunicaciones, Participación Popular y las subcomisiones de Reglamento y Presupuesto
- Encuesta Criteria. A poco más de un mes de la instalación de la Convención, la encuesta Criteria arrojó que un 47% desaprueba el trabajo de esta instancia, principalmente porque “ha habido demasiada lentitud en los avances” (52%) y que solo un 30% aprueba su desempeño, especialmente por “está generando un cambio para mejor” (57%).
- Por lejos la convencional mejor evaluada es la presidenta de la mesa, Elisa Loncon (21%), seguida de Teresa Marinovic (6%), Daniel Stingo (6%) y el vicepresidente, Jaime Bassa (5%).
- Solo un 8% aprueba el desempeño de los convencionales de Chile Vamos como conglomerado. La Lista Del Pueblo es la mejor evaluada (24%), seguida de Apruebo Dignidad (23%), Independientes No Neutrales (21%) y la Lista del Apruebo (14%). Los convencionales de INN son vistos como el grupo más dispuesto a construir acuerdos (27%), escuchar a convencionales que piensan distinto (31%) y la opinión de expertos (28%).
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