- Reglamento. El sábado 28 de agosto vence el plazo para que las comisiones provisorias trabajen y entreguen sus propuestas para el reglamento de la Convención.
- Esta semana, el pleno de la Comisión de Reglamento debe discutir y aprobar las propuestas que elaboraron sus tres subcomisiones la semana pasada y sobre las cuales hasta hoy se presentaron indicaciones. Al menos 3 puntos serán claves estos días: los 2/3, plebiscitos dirimentes y las comisiones transversales.
- A pesar que el quorum de 2/3 para aprobar los artículos de la nueva Constitución, ya fue ratificado por la comisión de Norma, sectores del PC y la Lista del Pueblo van a insistir en la posibilidad de rebajarlo a 4/7 para que sea discutido en el pleno de la Comisión y de no prosperar ahí, también en el pleno de la Convención. En distintos sectores políticos de la CC recalcan que no están los votos para que una indicación de esa naturaleza prospere, principalmente por que perdió relevancia después que la correlación de fuerzas interna no dejó a ningún grupo con poder de veto, ya que nadie posee por si solo más del tercio de los escaños.
- En la subcomisión también fue rechazada la idea de establecer plebiscitos dirimentes, para que sea la ciudadanía la que desbloquee materias en que la Convención no llegue a acuerdo y si bien tienen mayoría, no logren el quorum de los 2/3. El PC, independientes y la Lista del Pueblo insistieron en el punto, a través de la comisión de Participación Popular que la aprobó e incorporó este lunes a su propuesta para el reglamento interno.
- En la subcomisión de estructura la semana pasada se rechazó la idea de establecer comisiones transversales (paridad de género, medio ambiente, plurinacionalidad, cultura), que sean paralelas a las 7 temáticas donde se discutirían los distintos aspectos de la nueva Constitución. La finalidad de esas instancias transversales era el de revisión permanente del avance de las otras comisiones, hacer sugerencias y velar por el resguardo de los principios básicos que deben guiar el debate de la nueva Carta Magna. El PC y la LDP también insistirán en este punto.
- Modatima. En el proceso de audiencias que realizó hoy la subcomisión de Marco General de Derechos Humanos, Ambientales y de la Naturaleza, expuso el gobernador regional de Valparaíso, Rodrigo Mundaca, en su calidad de vocero nacional del Movimiento por la Defensa del Acceso al Agua, la Tierra y la Protección del Medio Ambiente (Modatima)
- Mundaca explicó los origines de Modatima como reacción a los efectos del mono cultivo de paltas en la zona de Petorca, recalcó la importancia del tema del acceso al agua al punto que la ONU ya tiene un relator especial para el tema y que toda la jurisprudencia internacional establece que este tema no es un derecho de cuarta o quinta generación, sino que ya es un derecho de sentido común.
- Agregó que debido a la Constitución de 1980, hoy en Chile “el agua es un bien de capital heredable y susceptible de ser hipotecado en los bancos, a propósito de la gestión de créditos. Una situación inaudita”, que “tenemos privatizadas las fuentes de agua, sino que también la gestión de las aguas” y que proponen la necesidad de cambios estructurales, que el agua sea un bien común y el acceso del agua como derecho humano.
- Mundaca puso el acento en el hecho que “América Latina es la región más peligrosa del mundo para los que defienden los derechos humanos, de los dirigentes que trabajan en la defensa del agua. Es importante ponerle rostro a eso”. Ahí habló de las amenazas de muerte y amedrentamiento a dirigentes sociales de MODATIMA como Verónica Vilches (Cabildo), Marcela Nieto y Aníbal Vivaceta.
- “La recuperación del agua, de la tierra son principios esenciales, más aún cuando en Chile las bases de la desigualdad se edifican, precisamente, desde la privatización del agua, de la tierra (…) cuando hablamos de una nueva institucionalidad hídrica, hablamos de una que no esté cooptada por el modelo de negocios, una que cada vez que hay denuncias sobre prácticas impropias en las cajas de los ríos, no nos digan constantemente que no tienen suficiente personal para fiscalizar. Una institucionalidad hídrica que cuando fiscaliza, no le avise previamente a los sindicados por usurpar agua, de manera tal que al momento de realizarse la fiscalización, las prácticas impropias están tapadas, metidas debajo de la alfombra”, expuso Mundaca.
- Añadió que “se requiere una institucionalidad con una musculatura política distinta. Hoy es muy importante instalar en el debate público, la necesidad de tener un Ministerio del Agua. Hoy tenemos más de 40 instituciones públicas y privadas que tienen competencias en materias de agua y donde hay traslape (…) necesitamos que el proceso constituyente coloque en su centralidad la recuperación del agua, para restituir la dignidad, para garantizar la vida de las generaciones presentes sin hipotecar la vida de las generaciones futuras. Modatima sostiene que la naturaleza tiene que ser un sujeto de derechos”.
- Fundación Jaime Guzmán. También en la subcomisión marco de DDHH, hoy expuso este centro de pensamiento gremialista. La abogada Teresita Santa Cruz puso el acento en que la Convención no puede regular el negacionismo en sus reglamentos internos: “No nos parece jurídicamente adecuado que estas normas, sin existir la figura del negacionismo jurídicamente en nuestro ordenamiento, se estén reglamentando por vía de una norma de rango inferior al legal, que sería un reglamento para el funcionamiento interno de la comisión (…) esto excedería las competencias asignadas expresamente por la Constitución a la Convención, por cuanto esta no puede ejercer facultades que están encomendadas a otros órganos del Estado, que en este caso serían los colegisladores, además de contravenir el texto de los tratados internacionales citados”.
- Santa Cruz agregó que “nuestro ordenamiento constitucional regula la libertad de expresión, en los términos de garantizar la libertad de emitir opiniones e informar sin censura previa por cualquier forma o medio y sin perjuicio de responder por los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de este derecho» y recalcó que «es necesario también tener presente que la libertad de emitir opiniones reviste siempre un carácter eminentemente subjetivo, quien emite una opinión emite un juicio de valor y no busca sentar verdades objetivas o hechos ciertos”.
- Requerimiento. Los siete convencionales mapuche de escaños reservados, liderados por la machi Francisca Linconao, presentaron hoy ante la Comisión de Ética de la Convención un requerimiento contra sus pares de Chile Vamos Teresa Marinovic, Arturo Zuñiga, Ruth Hurtado y Kathy Montealegre por violencia, discriminación y racismo.
- En un oficio de 16 páginas, los convencionales de escaños reservados expusieron una serie de declaraciones de estos cuatro constituyentes de derecha que consideraron una vulneración de derechos, puntualmente de la machi Linconao, a quien han discriminado lingüísticamente al no respetar su derecho humano de expresarse en su propia lengua y atribuirle vinculación con delitos, en el caso de la muerte del matrimonio Luchsinger Mackay, a pesar de haber sido absuelta por la justicia en 2018.
- El requerimiento fue respaldado con la firma de la presidenta de la mesa, Elisa Loncon, además de Natividad Llanquileo, Rosa Catrileo, Adolfo Millabur, Victorino Antilef y Alexis Caiguan.
- Presos. Más de 45 convencionales desde la UDI hasta de La Lista del Pueblo presentaron un oficio a la mesa de la Convención para que solicite formalmente al Ministerio de Justicia para que “se permita el ingreso a los establecimientos penitenciarios de todo el país a organizadores, facilitadores -previamente identificados- y convencionales constituyentes” con objeto de generar instancias de participación de los reclusos en el marco del proceso constituyente.
- El documento solicita además que se cree una mesa de trabajo para identificar “las barreras que impidan la participación de las personas privadas de libertad a lo largo del proceso, incluyendo en éste el ejercicio de su derecho a sufragio en el plebiscito ratificatorio”. Dicha instancia, proponen, debería estar integrada por Gendarmería, el Servicio Electoral el Ministerio de Justicia, las secretaras técnicas de las comisiones de Participación Popular y de Participación y Consulta Indígena, más organizaciones defensoras de derechos de personas privadas de libertad.
- Entre los convencionales que firmaron el oficio están Amaya Álvez, Benito Baranda, Andrés Cruz (Distrito 20), Tomás Laibe, y Constanza Schonhaut y Felipe Mena (UDI)
- Convenio con la ONU. La mesa de la Convención, liderada por su presidenta, Elisa Loncon, y el vicepresidente, Jaime Bassa, se reunieron con el coordinador residente de las Naciones Unidas en Chile, Miguel Barreto, para firmar un convenio de entendimiento y colaboración, que considera la colaboración de expertos en diferentes materias para ayudar a la mesa o las comisiones en el debate constitucional, difusión, sensibilización pública y fortalecimiento de capacidades.
- “Para nosotros es importante contar con la experiencia que tienen (la ONU), los profesionales expertos, la forma instalada de metodología de participación en diferentes rubros para nosotros son aportes importantes”, recalcó, mientras que Barreto agradeció la confianza de la CC en Naciones Unidas y precisó que este proceso chileno “sin duda es seguido con mucho interés a nivel internacional”.
Foto Portada: @machifranciscalinconao
