En cadena nacional, el Presidente Boric destacó el acuerdo alcanzado por gran parte del espectro político, y lo tildó como una importante reforma de la Nación.
La anticipada Reforma de Pensiones fue despachada por el Congreso Nacional luego de meses de discusión en ambas Cámaras. Seis meses tardó en ser despachado el PdL del Gobierno en la Comisión de Trabajo del Senado hacia la Comisión de Hacienda, allí se ingresaron indicaciones importantes para mitigar los puntos de riesgo presentados por el Consejo Fiscal Autónomo (CFA). Finalmente, la reforma fue rápidamente discutida y aprobada por la Sala del Senado y la Cámara de diputados, y aunque los parlamentarios acusaron celeridad en la discusión del proyecto, el Gobierno cumplió su propósito de despachar la Reforma durante el mes de enero.
Claves del Proyecto de Ley
El aumento de la cotización previsional en un 6%, más el aumento gradual de la PGU como ideas corazón del proyecto, más el incremento de competencia en el sistema previsional, fueron los puntos de convergencia dentro del parlamento.
La Reforma demostró un amplio acuerdo del espectro político. Por 110 votos a favor, 38 en contra y 0 abstenciones, la Sala de la Cámara Baja aprobó el proyecto de ley Boletín (N°15480-13) originado en mensaje, que “Crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el pilar contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias que indica”. De esa manera, ratificó las modificaciones hechas por el Senado.
Luego fue el turno de votar el proyecto en particular, el cual estaba dividido en cinco títulos principales, divididos al mismo tiempo en 105 enmiendas.
- De los aportes al empleador al sistema de pensiones
- Del seguro social previsional
- De la cotización de las personas trabajadoras independientes
- Del Fondo Autónomo de protección previsional y su administración
- Modificaciones al decreto de ley N°3.500, de 1980
- Modificaciones a otras leyes
Además de los artículos transitorios, todas las indicaciones del proyecto fueron aprobadas por una amplia mayoría, de entre 110 a 120 diputados.
La Ministra del Trabajo, Jeannete Jara señaló: “Este acuerdo permite tener cuatro cambios estructurales en nuestro sistema de pensiones: un Seguro Social, que viene a cambiar la lógica exclusiva de la capitalización individual sobre los derechos sociales y la protección de los riesgos ante el envejecimiento; Recupera lo que se suspendió hace 43 años, el aporte del empleador, y pasamos a tener un financiamiento en pensiones tripartito; Hay cambios sustantivos a la industria de la AFP; Habrá beneficios actuales y futuro, particularmente enfocados en los que más cotizaron y en las mujeres”.
Parlamentarios celebraron la capacidad de llegar a acuerdos
Desde el PC hasta la UDI, los parlamentarios señalaron su apoyo a la reforma, ya que cumple con el objetivo principal de subir las pensiones de los actuales y de los futuros jubilados, aumento que podrá beneficiar a cerca de 2,8 millones de personas.
El Gobierno también pudo celebrar este triunfo, en su exposición, el ministro de Hacienda Mario Marcel señaló: “Creemos que este es un buen proyecto. Hay muchas cosas más que hubiéramos querido hacer, pero este es un proyecto que marca una diferencia, que va a marcar un hito en el desarrollo del sistema de pensiones en Chile, va a marcar un hito en los beneficios para los afiliados, va a cambiar la estructura del sistema, va a crear un pilar nuevo de seguridad social, va a agregar la cotización de los empleadores, va a generar mayor competencia en la industria de las AFP. Esos son cambios sustantivos”.
Desde parlamentarios de izquierda: PC, PS, Frente Amplio, PPD, hasta los parlamentarios de derecha: Evópoli, RN, UDI, señalaron que aprobarían el proyecto y estuvieron de acuerdo en que esta reforma “viene a celebrar los acuerdos de la buena política”.
Ricardo Cifuentes (DC) señaló que, a pesar de haber posiciones contrapuestas, este es un proyecto bueno en el mediano y largo plazo.
Eduardo Durán (RN) señaló que “Este no es un proyecto refundacional, los ahorros de las personas seguirán en sus cuentas. Votaré a favor de este proyecto”.
En la misma línea, el diputado Juan Antonio Coloma (UDI) indicó: “Hoy vamos a votar a favor de esta reforma, porque es un triunfo a nuestras ideas. Cuando hablamos de una reforma de pensiones, logramos que el sistema de capitalización individual se profundiza, porque este proyecto contempla que todo el 6% adicional terminará en las cuentas de los trabajadores.”
Quienes se desmarcaron de la Reforma
Las fuerzas del Partido Republicano, el Partido Nacional Libertario, Partido Social Cristiano, junto a algunos independientes, votaron en contra de esta reforma. Entre sus principales motivos acusaron desconfianza hacia el Gobierno, y que la reforma significaría un “manotazo” a los ahorros de los trabajadores.
El diputado Johannes Kaiser, líder del nuevo Partido Nacional Libertario, y quien figura como una de las opciones favoritas para las próximas elecciones presidenciales, acusó que la Reforma “va a matar a muchas pequeñas y medianas empresas”.
La diputada Camila Flores (RN) se desmarcó de su conglomerado y anunció que votará y acusó: “No puedo ser cómplice de este mal acuerdo para Chile. Como pasó en 2014 con la reforma tributaria”.
Cristian Labbé (UDI) también se desmarcó de su bancada y señaló que “Esta reforma no es más que una transada entre grupos políticos”.
El diputado independiente, Gaspar Rivas, votó en contra de este proyecto porque “no son los políticos quienes deben decidir a dónde se destinará la plata de la gente”. Sin embargo, se desmarcó de los republicanos.
Tras el fin de la Sesión en Sala de la Cámara de Diputados, la bancada del Partido Republicanos, a través del diputado Luis Sanchez, señalaron que solicitarán “reserva constitucional” e incluso señalaron que derogarán esta reforma de pensiones, en caso de ganar las próximas elecciones.
