El senador, Iván Flores (PDC), quien preside la Comisión de Salud de la Cámara Alta, aseguró que la Ley de Fármacos II (Boletín Nº 9914-11) “huele peor que la Ley de Pesca conocida como Ley Longueira. El pescado podrido todavía tiene algunas virtudes: sirve para espantar ratones, la Ley de Fármacos II huele muy mal”, dijo.
El parlamentario oficialista aclaró que, si bien se trata de una postura hasta ahora personal, porque todavía no se tiene una decisión colegiada de la Comisión de Salud, se hace imprescindible rechazar la iniciativa en la Comisión Mixta (Boletín Nº 9914-11), después en la Cámara Baja y que se trabaje en una Ley de Fármacos III.
LA GÉNESIS
La llamada Ley de Fármacos II persigue modificar el Código Sanitario con la finalidad de regular los medicamentos bio-equivalentes genéricos y evitar la integración vertical de los laboratorios y las farmacias. Sin embargo, durante los diez años que lleva en discusión en el Congreso, ha estado marcada por una suerte de nube de cuestionamientos, donde se habla de tráfico de influencias.
El tema que ha generado polémica durante la dilatada tramitación del proyecto e incluso originó una investigación por parte del Ministerio Público, tiene que ver con la asesoría que la abogada, Andrea Martones prestaba a algunos senadores (hoy exparlamentarios, Guido Girardi, Carolina Goic, Fulvio Rossi y Andrés Zaldívar y, al mismo tiempo, estaba ligada a laboratorios farmacéuticos entre enero de 2018 y agosto de 2020.
Según un oficio del Servicio de Impuestos Internos (SII), Martones, habría recibido $215 millones de pesos por parte, nada menos, que de la industria farmacéutica. En abril de 2023, según un documento del SII -consignado por el diario La Tercera-, esos dineros habrían sido pagados, a través de 45 facturas por diferentes servicios, en su mayoría bajo la nominación de “asesoría jurídica”.
El senador, Iván Flores señaló en cuanto a este episodio que ha marcada la discusión de la Ley de Fármacos II que “al, final de cuentas, con este reconocimiento de una asesora que no lo era, porque para ser asesora tiene que ser contratada como tal, cuando alguien se inscribe como asesora, pero de verdad trabaja para los contrarios que, en este caso, eran los laboratorios que era lo que se intentaba regular, a lo menos se ve pésimo”.
Agregó que, si bien en el proyecto de Ley Fármacos II, hay avances como el hecho de que, por primera vez en el país, se regule el precio de los medicamentos, “no sabemos durante estos diez años, con un debate donde se ha dado un lobby feroz por parte de la industria farmacéutica, qué parte del contenido de verdad pudo haber sido mejor. Podemos saber el impacto que tienen las decisiones que se tomaron, pero no sabemos si pudo haber sido mejor”.
Según el legislador, cuando hay un vicio de origen, cuando la gente pierde la confianza, “porque ve que hay cosas raras, como un asesor que no lo es, que trabaja para quienes legislan, pero le paga la industria, esa situación no me gusta. Para recuperar la confianza es mejor ponerse colorado una vez, rechazar el proyecto en la Comisión Mixta (ya está despachado. Lo que se estaba tratando de hacer es reabrir otra vez la Mixta, lo que es bastante irregular, pero se ha visto que, reglamentariamente si bien es cierto no es una cuestión frecuente, se puede hacer, pero mejor es rechazarla en esa instancia, después en la Sala (del Senado) y comprometernos todos a sacar una Ley de Fármacos III en un plazo breve. Y es un debate que deberíamos hacer pronto y si me toca a mí en la Comisión, voy a sesionar las veces que sea necesario para avanzar lo que más se pueda”.
El senador Flores adelantó a Alertaley.cl que la ante la posibilidad de que se reabra la Comisión Investigadora, “ya hay voces que se están oponiendo. El senador (Juan Luis) Castro dice que es mejor no reabrir, el diputado Andrés Celis es uno de los querellantes en contra de la asesora. En la Comisión no hay unanimidad para abrir la Mixta, entonces si no hay unanimidad no se va a abrir la Mixta y las cosas son como están”.
El parlamentario comentó que “ya estamos en conversaciones con el senador Juan Luis Castro y con el senador Sergio Gahona para empezar a preparar una Ley de Fármacos III. Si la Sala aprueba el informe de la Comisión Mixta, bueno es la ley que vamos a tener, con algunos avances, estamos regulando, pero siempre va a haber dudas y eso es lo que nos preocupa, que la ciudadanía dude. En esta crisis de confianza que tenemos, es una condición que no podemos aceptar”.





