- Fue una semana corta, pero intensa. En las cuatro comisiones -Derechos, Sistema Político, Principios y Función Jurisdiccional- siguieron las exposiciones de expertos e invitados, con los que se habló de modernización del Estado, la autonomía de la Contraloría, sistema presidencial, el debido proceso, el derecho a la educación sexual, la paridad, el debido proceso, las violaciones a los derechos humanos, el acceso a la información pública, y las formas para avanzar en un mejor sistema de salud.
- La mesa del Consejo, liderada por Beatriz Hevia y Aldo Valle, siguieron con su ronda de reuniones protocolares con las máximas autoridades el país. Este viernes 30 fue el turno de la Corte Suprema, encabezada por el ministro Juan Eduardo Fuentes.
- La voz de la suprema. El pleno del Consejo de este viernes fue destinado a escuchar al juez de la Corte Suprema, Leopoldo Llanos, que estuvo acompañado por el presidente Juan Eduardo Fuentes, sobre los contenidos del ante proyecto relacionados con el Poder Judicial, contenidos en el Capítulo VII.
- Dicho texto propone una nueva gobernanza para el Poder Judicial, con cuatro órganos autónomos destinados a los nombramientos de sus integrantes; el ejercicio de las facultades disciplinarias; la formación y el perfeccionamiento de jueces y funcionarios; así como su gestión y administración.
- En representación del máximo tribunal, el juez Llanos valoró la fórmula de gobernanza que establece el ante proyecto: “La separación en cuatro órganos, dotados de plena autonomía a cargo de los nombramientos, disciplina, formación, administración de recursos y a lo cual se agrega una comisión coordinadora, es un aspecto que se valora”.
- A reglón seguido, advirtió la importancia de evitar complejidades prácticas y logísticas en esta separación de funciones. “Pensamos que no parece razonable que esta división no contemple un aparato administrativo que sea también de soporte de estos órganos autónomos”, explicó.
- Sobre ese punto, agregó que “lo razonable es que la logística, administración y gestión sea asumida por este órgano que está precisamente creado con ese fin, pero que, a su vez, suministre el soporte y gestión a los otros órganos autónomos (…) esa es la propuesta que este órgano de administración y gestión sirva de soporte general no sólo al Poder Judicial, sino que a los otros cuatro órganos autónomos”.
- Llanos también planteó la posibilidad de “incorporar un artículo relativo a cuáles son los tribunales que integran el Poder Judicial”, lo que busca considerar a tribunales que hoy no son parte, exceptuando los relacionados con la justicia electoral y la Corte Constitucional, que sería el reemplazo del actual Tribunal Constitucional.
- Empiezan las audiencias públicas. Esta instancia es para representantes de grupos o de comunidades, para que puedan exponer sobre algún tema del anteproyecto de la Comisión Experta. Son uno de los cuatro mecanismos de participación ciudadana que se establecieron para este segundo proceso constitucional.
- Llegaron en total 1.841 solicitudes, las que se dividieron, por sorteo aleatorio, en dos partes. Este viernes 30 y sábado 1 de julio, desde las 9:00 horas se realizarán las 1.641 audiencias públicas que estarán a cargo de las universidades.
- Son más de 70 sedes de establecimientos de educación superior, distribuidos en todas las regiones del país, donde se realizarán -de manera presencial o en modo online- las audiencias seleccionadas. Todas contarán con un ministro de fe, serán grabadas y esa información será sistematizada, para entregarla en las próximas semanas al Consejo Constitucional.
- La segunda parte de las audiencias se llevará a cabo la próxima semana, entre el lunes 3 de julio y el viernes 7, donde las cuatro comisiones del Consejo recibirán las restantes 200. Esta contemplado que cada exposición dure un promedio de 10 minutos.
- Al respecto, en entrevista con www.alertaley.cl esta semana, el secretario ejecutivo de la Secretaría de Participación, Ignacio Irarrázaval, explicó que en estas consultas “van a participar personas de todas las regiones, de unas 250 comunas de todo el país (…) creo que hay un plano de igualdad y de supresión de las dificultades para participar. En las audiencias ante las universidades, puede que llegue un alcalde o alcaldesa y al lado, va a estar una persona que representa a un grupo de vecinos. Esa es una virtud, permitir escuchar públicos que a lo mejor nunca podrían haber pensado en emitir su opinión de manera más formal en este proceso”.
- Iniciativas Populares de Norma. Hasta el 7 de julio es el plazo para la recolección de firmas de las 1.309 IPN que fueron declaradas admisibles. Necesitan un umbral mínimo de 10 mil respaldos, de personas de a lo menos cuatro regiones diferentes del país, para que avancen a la etapa siguiente: el debate y votación en el Consejo Constitucional.
- La primera IPN que logró ese umbral fue “Con mi plata no, protejamos nuestros ahorros previsionales”. A las 8:00 horas ya tenía una base de apoyos de 10.108 firmas.
- Esta propuesta busca incorporar al texto constitucional que el Estado asegure “un sistema de pensiones cuyas cotizaciones sean de propiedad de cada trabajador. Las cotizaciones y los fondos generados por éstas tendrán el carácter de heredables, inalienables, imprescriptibles, inembargables, inexpropiables, y no podrán ser objeto de nacionalización o estatización bajo ninguna modalidad ni circunstancia». Agrega que «las personas tendrán siempre el derecho a elegir libremente el ente encargado de administrar e invertir sus fondos, sean privados o públicos”.
- “Seguiremos juntando más firmas para respaldar más fuertemente nuestra petición, esta vez nos tienen que escuchar y la Constitución debe garantizar la propiedad de nuestros fondos previsionales y el derecho a elegir administrador público o privado, porque nuestros ahorros han estado amenazados por sectores políticos que han planteado traspasarlos total o parcialmente al Estado como busca la reforma de pensiones (…) también hay un claro mensaje al Congreso y al Gobierno para que rehagan esta reforma», sentenció Bernardo Fontaine, ex convencional de Chile Vamos y actual vocero del movimiento Con mi plata No.
- La segunda INP que superó el umbral de las 10 mil firmas fue “Respeto por las actividades que dan origen a la identidad de ser chileno”. Pertenece a la Corporación Vive Chile Rural, que agrupa a la Federación del Rodeo, la de Criadores y la Sociedad Nacional de Agricultura, además de otras 22 agrupaciones sobre el fomento de tradiciones campesinas.
- Plantea el respeto a la música, artesanía, juegos populares, deportes criollos y artes chilenas. “Todo habitante de la República debe respeto a Chile y a sus emblemas nacionales. Los chilenos tienen el deber de honrar a la patria, respetando las actividades que dan origen a la identidad de ser chileno, tales como la música, artesanía, juegos populares, deportes criollos y artes, entre otros”.
- Cronograma. Al principio del pleno de este viernes 30, se informó el calendario completo de trabajo del Consejo hasta el 7 de noviembre, fecha en la que se debe entregar formalmente la propuesta de nueva Constitución.
- Después de la próxima semana, cuando se realizarán las audiencias públicas y se cierra el plazo para la recolección de firmas para las IPN, la siguiente fecha clave es el 17 de julio, cuando los consejeros deben presentar sus indicaciones al ante proyecto que elaboró la comisión experta.
- El 21 de julio se realizará un pleno donde la rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, y su par de la Universidad Católica, Ignacio Sánchez, informaran sobre los resultados, conclusiones y alcances del proceso de participación ciudadana a cargo de la Secretaría de Participación a su cargo.
- El 1 de agosto, las cuatro comisiones del Consejo comienzan las votaciones de las normas, las indicaciones y las IPN que lograron el umbral de las 10 mil firmas. Dicho proceso se prolongará por todo el mes.
- Para el 5 de septiembre está contemplado el inicio de las votaciones en el pleno del Consejo Constitucional, tarea que se prolongará por todo el mes. El día 30 el CC debe entregar el borrador del texto de Constitución a la comisión de expertos.
- Durante diez días los expertos estudiarán el documento y el 10 de octubre, deben devolverlo al Consejo con sus observaciones. Tres días después, el pleno del CC debe votar los planteamientos realizados por la Comisión de Expertos.
- Si es que hay puntos de discrepancia entre ambas instancias, entre el 16 y el 20 de octubre una comisión mixta realizará propuestas para subsanar las diferencias. Si esta instancia no logra solucionar algún punto de conflicto del texto, la comisión experta tendrá dos días, del 23 al 25 de dicho mes, para hacer una propuesta nueva.
- El 30 de octubre el pleno del Consejo Constitucional debe votar tanto las propuestas de la comisión mixta como las de la comisión de expertos sobre los puntos del texto donde no hubo acuerdos.
- El 6 de noviembre el pleno debe votar el texto íntegro de nueva Constitución.
- El plebiscito de salida está fijado para el 17 de diciembre. Las opciones ahora son “a favor” y “en contra”.
