Semana con foco en la participación: entre el sobrio apoyo a las INP y el inicio de las audiencias públicas

Entre los temporales, las inundaciones en las regiones del sur y las turbulencias de la agenda política, el proceso constitucional sigue eclipsado y sin espacio en la agenda pública. Aún así los plazos siguen avanzando y el debate también. [ACTUALIZADA]

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  • Audiencias Públicas. La semana pasada se cerró el plazo para solicitarlas. Se ingresaron en total 1.841 audiencias, de las cuales 873 corresponden a organizaciones.  
  • La mesa del CC seleccionó las que se realizarán ante las comisiones temáticas y cuáles en las universidades acreditadas en todo el país. Cada una tendrá un tiempo de 10 minutos para exponer puntos de interés y observaciones para el borrador de nueva Constitución.
  • Hay dos etapas. Una, entre este viernes 30 y el sábado 1 de julio, cuando de forma simultánea en todo el país se realizarán las audiencias públicas en distintas universidades acreditadas, proceso que será registrado y sistematizadas para ser entregadas luego al Consejo Constitucional.
  • El segundo, entre el 3 y el 7 de julio, días en que se realizarán las audiencias públicas que fueron seleccionadas para las cuatro comisiones del Consejo Constitucional. Cada comisión tiene un promedio de 50 audiencias.
  • Del total de audiencias, un 52% son de temáticas relacionadas con la Comisión de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales. Otro un 22% a la de Principios, Derechos Civiles y Políticos; el 17% con temas del Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma del Estado; mientras que solo un 7% corresponden a materias de la de Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos.
  • Iniciativas Populares de Norma. Sigue corriendo el plazo, hasta el 7 de julio, para la recolección de firmas de apoyo. Se requiere un mínimo de 10 mil respaldos, de al menos cuatro regiones diferentes del país, para que una INP sea discutida y votada por la comisión correspondiente del CC.
  • Hasta ahora, la INP con mayor respaldo es «Con mi plata no”, que tiene 6 mil 261 firmas.
  • Apunta a consagrar constitucionalmente la propiedad, heredabilidad y el derecho a elegir de los trabajadores sobre sus ahorros previsionales. Señala que “el Estado deberá asegurar un sistema de pensiones cuyas cotizaciones sean de propiedad de cada trabajador. Las cotizaciones y los fondos generados por estas tendrán el carácter de heredables, inalienables, imprescriptibles, inembargables, inexpropiables, y no podrán ser objeto de nacionalización o estatización bajo ninguna modalidad ni circunstancia (…) Las personas tendrán siempre el derecho a elegir libremente el ente encargado de administrar e invertir sus fondos, sean privados o públicos”.
  • Presentada por fundación Pivotes (Bernardo Larraín Matte), Horizontal (Ignacio Briones) e IdeaPaís (Nicolás León), la INP “Por un Estado sin pitutos” es la segunda con mas apoyos: 5.034 firmas.
  • Su objetivo es plasmar en el texto constitucional que “un régimen general único de designación, contratación, promoción y cese de funciones de los funcionarios de la Administración del Estado, sobre la base de un sistema de selección público, de libre e igualitario acceso, competitivo, inclusivo, no discriminatorio, transparente, imparcial, ágil, que privilegie el mérito de los postulantes, y la especialidad e idoneidad para el cargo, observando criterios objetivos y predeterminados».
  • Muy cerca, está la INP “Respeto por las actividades que dan origen a la identidad de ser chileno” de la Corporación Vive Chile Rural, que agrupa a la Federación del Rodeo, la de Criadores y la Sociedad Nacional de Agricultura, además de otras 22 agrupaciones sobre el fomento de tradiciones campesinas. Tiene 5 mil 019 firmas hasta ahora.
  • Esta INP plantea el respeto a la música, artesanía, juegos populares, deportes criollos y artes chilenas. “Todo habitante de la República debe respeto a Chile y a sus emblemas nacionales. Los chilenos tienen el deber de honrar a la patria, respetando las actividades que dan origen a la identidad de ser chileno, tales como la música, artesanía, juegos populares, deportes criollos y artes, entre otros”.
  • Con solo un par de firmas menos, la cuarta INP con más respaldo es «Una policía que nos proteja», cuyo autor es el movimiento Yo Apoyo A Carabineros. Lleva 4.384 apoyos.
  • Esta propuesta tiene como objetivo reforzar el legítimo uso de la fuerza pública: “Cuando los miembros de Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública empleen racionalmente la fuerza dentro del marco constitucional, legal y reglamentario que corresponda, dicha acción estará amparada por el Estado de Derecho y exenta de responsabilidad penal. Corresponderá a la ley determinar las conductas o circunstancias en que el uso racional de la fuerza exime de responsabilidad penal. Se considerará, especialmente, la protección de las personas y sus bienes, impedir la comisión de un delito o asegurar el cumplimiento de un deber».
  • Comisiones. El trabajo de las comisiones sigue enfocado en las exposiciones de diferentes expertos sobre diversos puntos del ante proyecto, las que sirven de insumo y orientación a los consejeros para la etapa de definición de enmiendas e indicaciones al texto, que deben estar ingresadas a más tardar el 17 de julio.
  • Hoy la comisión de Función Jurisdiccional siguió analizando el capítulo sobre el Ministerio Público y la propuesta de un Consejo Consultivo, para lo cual escucharon al magíster en Ciencias Jurídicas por la Universidad de Standford y profesor de derecho en la Universidad Diego, Mauricio Duce; la doctora en Derecho Universidad Autónoma de Barcelona y profesora de Derecho Penal de la Universidad de Chile, María Inés Horvitz; y el doctor en Ciencia Política de la Universidad de Carolina del Norte (Chapel Hill) y profesor titular de la Escuela de Ciencia Política de la UDP, Claudio Fuentes. Además, expuso Alejandro Palma, secretario de la asociación de víctimas de violencia rural.
  • En la comisión de Sistema Político, expusieron la analista Marta Lagos, y los académico Arturo Fontaine, y Alejandro Olivares, sobre presidencialismo y sistema de partidos.
  • En la comisión de Derechos, fue invitado Raúl Figueroa, ex ministro de Educación del gobierno de Sebastián Piñera, para exponer el derecho a la educación y libertad de enseñanza.
  • Y en la de principios, expuso el consejero de la Fundación Ayuda a la Iglesia que Sufre, Ignacio Arteaga, sobre la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; y el académico de la Universidad de Rutgers (EEUU) y Universidad Diego Portales.

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