“Cronograma con prórroga del plazo” Convención al día -miércoles 27 de octubre

Casi es la cuadratura del círculo. La mesa trabaja en la propuesta de cronograma para la CC, que contempla sí o sí usar la prórroga de tres meses, para tener un texto constitucional a fines de junio de 2022.

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  • Poco más de tres meses después de la histórica ceremonia de instalación de la Convención Constitucional, la secretaria relatora del Tribunal Calificador de Elecciones, Carmen Gloria Valladares, volvió a la sede del Congreso en Santiago donde sesiona el órgano constituyente.
  • Valladares se reunió con la mesade la Convención para hacer entrega de sus actas electorales de la Convención, traducidas a la lengua materna Aymara, Quechua, Rapanui y Mapuzungún, a cada uno de los convencionales de escaños reservados.
  • La presidenta de la Convención, Elisa Loncon, le entregó un reconocimiento a Valladares por el estratégico rol que cumplió el día de la instalación: “Gracias por este apoyo tan importante desde el servicio público”, le dijo en una breve ceremonia. La secretaria del Tricel afirmó que la Convención “es un interés nacional poder lograr tener esta nueva Constitución, que no es más que el deseo de millones de chilenos que queremos un Chile mejor”.
  • Cronograma de trabajo. Los últimos días la mesa ha estado abocada a definir el cronograma de trabajo de la Convención para los siguientes meses, una hoja de ruta con los tiempos para el debate constitucional de las comisiones, las semanas territoriales y las rondas de votaciones de las normas, tanto en las comisiones como en el pleno. La propuesta inicial la realizó la Secretaría Técnica, sobre la cual se han elaborado un par de borradores que han discutido Loncon, el vicepresidente, Jaime Bassa, los vicepresidentes adjuntos y los coordinadores de las siete comisiones temáticas.
  • El pleno de la Convención está citado para mañana y uno de los puntos a tratar es, precisamente, este cronograma de trabajo, ya que la mesa solo propone, pero sí o sí debe ser aprobado por el pleno.
  • Sobre los ciclos de votaciones, Loncon explicó -en un punto de prensa junto al vicepresidente, Jaime Bassa- que originalmente la propuesta de la mesa era que la primera ronda se iniciara la segunda quincena de diciembre, pero que ayer se hicieron objeciones y observaciones a esa idea: “Como está la Navidad y Año Nuevo, lo más probable es que lo traslademos para empalmar con los procesos de consulta indígena y participación ciudadana (…) creo que la primera ronda de votaciones va a estar más bien para el mes de enero«.
  • Bassa agregó sobre este punto que es parte de la discusión sobre el cronograma. “Aquí es importante decir que no hay pleno acuerdo en la mesa ni en la asamblea respecto de cuándo podría ser ese primer ciclo de votaciones, precisamente por la incidencia que tiene este período de 60 días hábiles de iniciativa popular constituyente”.
  • Mientras se habilita la plataforma de la Convención, la biblioteca del Congreso Nacional ofreció la suya para recibir mientras las iniciativas populares constituyentes. “Cumple sobradamente los estándares de publicidad y transparencia que necesitamos y puede servir hasta que la Convención pueda contar con su propia plataforma”, agregó Bassa.
  • La idea de la mesa es que se pueden presentar las iniciativas populares constituyentes en un plazo no menor a 60 días hábiles y, en paralelo, que las comisiones temáticas vayan avanzando en su trabajo.
  • Según informó el Diario Financiero, en la propuesta de cronograma que se trabaja se c0onsidera como fecha tentativa para el “eventual plebiscito dirimente” el domingo 29 de mayo, obviamente sujeto a la aprobación de una reforma constitucional del Congreso que habilite dicha consulta ciudadana.
  • Prórroga. El capítulo XV de la Constitución de 1980 señala que “la Convención deberá redactar y aprobar una propuesta de texto de nueva Constitución en el plazo máximo de nueve meses, contado desde su instalación, el que podrá prorrogarse, por una sola vez, por tres meses”. Agrega al respecto que dicha decisión es potestad de la CC, que puede ser solicitada por la presidencia de la Convención o por un tercio de los convencionales, “con una anticipación no superior a quince días ni posterior a los cinco días previos al vencimiento del plazo de nueve meses”.
  • Bassa informó que todas las propuestas de cronograma contemplan “desde ya la prórroga de plazo que establece el artículo 137, inciso segundo de la Constitución, esto es los nueve meses iniciales más tres. Todas las propuestas que estamos trabajando contemplan que la Convención Constitucional termine sus tareas la última semana del mes de junio o la primera del mes de julio”.
  • Al respecto, el convencional Felipe Harboe (Colectivo del Apruebo) dijo que no consideraba bueno que antes de iniciar el trabajo de contenidos de las comisiones, ya se instale la posibilidad de usar la prórroga: “Tenemos un mandato, lo ideal sería terminarlo en tiempo y forma. Ahora, si durante el desarrollo de la discusión nos damos cuenta que va a ser un tiempo insuficiente, bueno, habrá que usar la prórroga, pero partir ya diciendo que se va a usar la prórroga, no me parece que sea un incentivo a el trabajo que tenemos que realizar”.
  • Alargar periodo. Si bien no es una mirada mayoritaria, hace semanas que ronda la tesis de algunos convencionales -especialmente de Pueblo Constituyente y Movimientos Sociales- de alargar el mandato de la Convención y que su trabajo se realice en, al menos, dos años.
  • Un punto sobre el que Bassa ya se ha pronunciado en contra y en el que hoy volvió a insistir: «Vamos a alcanzar a hacer todo en este periodo de un año. El cronograma de trabajo con el que estamos trabajando es ajustado, es poco tiempo el que queda, pero queda suficiente para hacer el trabajo contemplado, no solamente porque la experiencia del trabajo de las comisiones provisorias de agosto fue buena, sino porque, además, la planificación del trabajo que viene nos permite llegar a la primera semana de julio cumpliendo todas las etapas que establecen los reglamentos”.
  • Reconoció que este tema efectivamente tensiona las conversaciones para zanjar el cronograma de trabajo. Es más, dijo que las dificultades pasan por «poner de acuerdo a 154 personas en una forma de trabajo que ordene los próximos 9 meses«, pero especialmente porque “hay sectores de la constituyente y del país que de alguna manera esperan que este proceso dure más de un año, que eventualmente dure dos”.
  • Sueldos impagos. Esta semana asesores de la Convención denunciaron que SEGPRES no les ha pagado sus sueldos en los cuatro meses que llevan de funciones. Hoy el secretario administrativo de la CC, Matías Cox, aseguró que “estamos preocupados y estamos ocupados como secretaria administrativa en dar una solución pronta, para que estos puedan contar con la remuneración que merecen, dado al trabajo que ya han realizado”.
  • Cox explicó que “estamos trabajando de manera rápida en poder dar pronta solución a este tema. A nosotros la planilla que nos llegó para pago, el día 12 de agosto, se encuentra pagada, y van a haber 196 asesores que en el día de mañana o el viernes, van a ver en sus cuentas reflejados los pagos correspondientes al mes de agosto y al mes de septiembre”. Precisó que sobre el resto de asesores, ayer llegó “una nueva nómina de pago del Comité Externo y esperamos la próxima semana pagar, para ya poder dar solución a este tema, que entendemos es polémico, pero queríamos expresar que desde el punto de vista de SEGPRES o desde esta Secretaria Administrativa, estamos haciendo todos los esfuerzos para dar una solución pronta al problema”.

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