- Se despejaron varios temas operativos relevantes. El martes fue aprobado el protocolo Covid para el funcionamiento de la CC, elaborado por un grupo de convencionales enfermeras y médicos en conjunto con el Colegio Médico, como también la obligatoriedad de exámenes PCR semanales para que los convencionales puedan participar de manera presencial.
- Con este tema se inauguró finalmente el sistema de electrónico de votación. «Ya tenemos un sistema de votación que nos hace más transparentes«, dijo la presidenta de la mesa, Elisa Lonco.
- También se zanjó que la Convención funcionará de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas, independiente de si hay sesión del pleno o no. Se controlará asistencia.
- La sesión del miércoles fue larga, en debate y en votaciones. Se aprobó que las comisiones provisorias de ética, reglamento y presupuesto sea integradas con criterio paritario, plurinacional, preferentemente de quienes tienen experiencia en la materia respectiva.
- La de reglamento tendrá 31 miembros, los que necesitan el patrocinio de 5 de sus pares y los de escaños reservados de cuatro patrocinios. La comisión de ética y la de presupuesto serán integradas por un máximo de 17 constituyentes, también elegidos vía patrocinio de 9 constituyentes y 8 para escaños reservados, los que tendrán al menos 2 lugares en esta comisión. Las comisiones no podrán estar integradas por más del 60% de un género.
- Las comisiones se constituirán una vez validados sus integrantes por el secretario y la mesa de la Convención. Estas tendrán una coordinación paritaria, con 1 persona de regiones, se pueden crear subcomisiones y establecer 10 días para audiencias para recibir propuestas de la sociedad civil. Habrá un secretario que actuará como ministro de fe de actas y votaciones, que será un funcionario de carrera.
- Fue rechazada la indicación de Vamos por Chile para permitir audiencias de entidad con posible conflicto de interés, previo aviso al inicio de la sesión. Se aprobó que esos casos sean resueltos por votación de la mayoritaria de la Comisión.
- También se aprobó la creación de un comité externo de asignaciones, integrado por un funcionario de carrera de la Contraloría General de la República, otro del Consejo para la Transparencia, uno de la Tesorería General de la República, y uno de cada secretaria de ambas cámaras del Congreso. Dichas instituciones deberán proponer a la mesa de la Convención una terna de candidatos, la que elegirá los nombres para ser sometidos a votación del pleno de la Convención.
- Durante la votación de la propuesta de la mesa se eliminó el párrafo que establecía que “el quórum de los reglamentos será mayoría absoluta de los y las presentes, sin perjuicio que la Convención deberá aprobar las normas y el reglamento de votación de las mismas por un quórum de dos tercios de sus miembros en ejercicio”.
- Esto llevó a convencionales de la Lista del Pueblo y el PC a interpretarla como el primer paso para modificar la regla del quórum de 2/3 para aprobar los distintos artículos de la nueva Constitución, según estableció el Acuerdo por la Paz del 15 de noviembre del 2019 y la reforma constitucional que despachó el Congreso para dar viabilidad institucional a la ruta constituyente.
- Al respecto, Loncon dijo que «los dos tercios es un tema que viene con toda la historia de la dictadura. Todos sabemos eso y la gente que entró a este proceso también tiene opinión al respecto. Hay distintas posiciones al interior, se están manifestando las posiciones y eso me parece interesante«.
- Pero el vicepresidente, Jaime Bassa, planteo que “las normas constitucionales vigentes no se pueden cambiar por la vía de la constituyente (…) la constituyente tiene el mandato de escribir una nueva Constitución, no de modificar la actualmente vigente”.
- El jueves en la tarde se aprobó la creación de las comisiones de Derechos Humanos (139 votos); de Comunicación, Información y Transparencia (146 votos); de Participación Ciudadana (147 votos); Participación y Consulta con Pueblos Originarios (137 votos); de Participación Plurinacional y Educación Popular, Social y Territorial (94 votos); y Descentralización (145 votos).
- Las otras ocho propuestas fueron rechazadas por falta de quórum por ser consideradas repetitivas o que abordan temas de fondo que serán abordados más adelante. Así, se cayeron las comisiones de Participación Social y Territorial (62 a favor, 33 en contra y 53 abstenciones); de Protección Constitucional de las Personas (11 votos a favor, 53 en contra y 82 abstenciones); de Planificación (48 a favor, 50 en contra y 49 abstenciones); de Buen Vivir con el Conocimiento del Mapudungun y Respeto a la Tierra y a los Niños (34 a favor, 52 en contra y 62 abstenciones) y de Derechos Lingüísticos (40 a favor, 47 en contra y 60 abstenciones).
- Sucedió lo mismo con la de Víctimas de Violencia de Macrozona Sur y de la Revuelta del 18 de octubre (4 votos a favor, 116 en conta y 24 abstenciones); de Buen Vivir, Bienes de la Naturaleza, Seguridad y Soberanía Alimentaria (52 votos a favor, 35 en contra y 56 abstenciones) y de Protección contra la Violencia y el Terrorismo (30 votos a favor, 96 en contra y 15 abstenciones).
- En la sesión del martes se debatirá sobre alcances, objetivos y desarrollo de las comisiones aprobadas. Los convencionales tienen hasta el lunes en la mañana para hacer llegar sus propuestas al respecto para el debate del día siguiente.
- El lunes 19 en la tarde, desde las 15:30 horas, ya deben empezar a sesionar las de ética, presupuesto y reglamento.
- De ahora en adelante, el pleno de la Convención sesionará los martes, miércoles y jueves en la mañana. Las comisiones lo harán en las tardes de lunes a jueves.
Debate, declaraciones e hitos
- En la sesión del martes debutó a hora de “Asuntos Emergentes” -similar a la hora de incidentes del Congreso- para temas de interés no predeterminados, con intervenciones de hasta tres minutos por cada convencional.
- Este espacio versó sobre varios temas como participación y funcionamiento de la CC, pero el martes estuvo marcada por la intervención de Teresa Marinovic y su emplazamiento a la presidenta de la mesa, Elisa Loncon. “Quiero recodarle que usted es la presidenta de toda la Convención y en ese sentido, le pediría que evitara dar opiniones políticas muy discutibles, desde la posición de la mesa. Puntualmente me refiero a su declaración de que venimos a cumplir una tarea refundacional. No fuimos elegidos para eso, usted puede pensar que sí, pero no fue ese el encargo que recibimos”.
- Una frase que no pasó desapercibida. La convencional, Francisca Linconao, pidió la palabra y respondió: «Nosotros como escaños reservados pedimos respeto, que sean respetados los mapuche, respetada la presidenta así como nosotros respetamos a los huinca”.
- Durante el debate, se instaló el debate de la violencia debido a diversos episodios que han afectado a algunos convencionales, como el denunciado por el RN, Luciano Silva, quien dijo que su casa había sido atacada en los últimos días.
- El convencional del Colectivo Socialista, Jorge Baradit, hizo unas polémicas declaraciones: «Me parece conveniente, que ellos ahora también sufran un poquito lo que los chilenos hemos sufrido desde el estallido social: persecución, violencia, represión en las calles«.
- Sobre el tema, Loncon precisó que «su presidenta también ha sido objeto de violencia, objeto de violencia racial, clasista, machista y política. Efectivamente nos corresponde a todas y todos condenar todos los tipos de violencia y por favor, trabajar en función de no naturalizarlos«.
- El miércoles el debate en el pleno estuvo marcado por el cuestionamiento de Marcela Cubillos (UDI) sobre la representatividad de los pueblos originarios en la Convención: “Mi oposición a seguir dividiendo la convención en identidades, privilegiando a unos grupos sobre otros. Lo digo especialmente por los representantes de pueblos originarios, que llegaron con escaños reservados para asegurar su participación en este órgano, pero no hay ninguna razón para que tengas privilegios ni ventajas en el uso de la palabra, ni en la integración de comisiones ni en la sala en que se sientan. El abuso de las identidades, a mi juicio, socava la igualdad ante la ley”.
- Las declaraciones del martes de Baradit generaron una serie de críticas, El Colectivo Socialista se desmarcó de su convencional y cuestionó sus dichos, mientras que Ricardo Neumann (Chile Vamos) quien afirmó que «de a poco se muestra la triste intención de algunos: más que trabajar por una buena Constitución, su ánimo es más parecido a la venganza» y el independiente, Renato Garín, habló de la “dinámica de polarización y dicotomías contra la derecha, la cual es una táctica personal provechosa para él. Sin embargo, es dañina para la Convención y su entorno«.
- En la sesión del miércoles en la mañana, Baradit pidió la palabra para disculparse: «Las palabras que emití ayer frente a la prensa no me representan (..) Yo fui víctima de violencia del Estado, de violencia política y no se la deseo en realidad a nadie. Fue un exabrupto, hablé con Luciano Silva (RN), le pedí mis disculpas y el las aceptó. Le ofrezco también mis disculpas a la mesa por los problemas que les puede haber ocasionado«.
- El jueves, durante el receso de la sesión, los convencionales de la Lista del Pueblo, Alejandra Pérez y Manuel Woldarsky, fueron detenidos en la Plaza de Armas por Carabineros, que argumentó que estaban interfiriendo en la detención de los familiares de detenidos tras el estallido que se habían encadenado a la Catedral como expresión de protesta.
- Fueron llevados a la Tercera Comisaría de Santiago. Hasta el lugar llegó el vicepresidente de la mesa, Jaime Bassa, junto a un grupo de convencionales. “Tengo autoridad para estar acá, yo soy el vicepresidente de la Convención Constitucional y estoy exigiendo la libertad inmediata de los constituyentes que fueron arrestados. Quiero explicaciones ahora”, dijo a Carabineros.
Fueron liberados pasadas las 17 horas, con lo que se pudo retomar la sesión del pleno de la Convención que había sido suspendida hasta que se resolviera esta situación.
foto Portada: @alicia.loncon
