Hace unos días el Senado despacho el PdL que “reformula” el sistema de licencias médicas, de tal manera que ahora solo médicos cirujanos, cirujanos, dentistas y matronas podrán entregar estos permisos.
Nueva normativa busca prevenir fraudes en el sistema de seguridad social
La Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó el proyecto de ley que refuerza la fiscalización de las licencias médicas, con el objetivo de garantizar su correcto uso y prevenir abusos. La iniciativa, que surgió a partir de una propuesta del Ejecutivo, fue revisada y ratificada tras los acuerdos alcanzados en la comisión mixta y previamente aprobados por el Senado.
Objetivo del proyecto
El proyecto modifica la Ley 20.585, que regula el otorgamiento y uso de licencias médicas, otorgando mayores facultades a los organismos fiscalizadores. Su principal propósito es proteger el sistema de seguridad social de abusos y fraudes, asegurando que las licencias sean emitidas solo a quienes realmente las necesitan. Además, se promueve la transparencia y eficacia del sistema.
Principales modificaciones
La nueva normativa contempla una serie de cambios para fortalecer la supervisión del otorgamiento de licencias médicas, entre los cuales destacan:
- Aumento de multas y sanciones: Se establecen penalizaciones más severas para quienes incurran en fraudes.
- Incremento en los periodos de suspensión: Se prolonga la inhabilitación para emitir licencias médicas en casos de irregularidades.
- Notificación electrónica: Se otorgan facultades administrativas para notificar a los profesionales investigados de manera digital, optimizando el proceso sancionatorio.
- Obligación de documentación: Los profesionales investigados deberán presentar la ficha clínica u otros documentos que acrediten la atención médica.
- Supervisión de contralores médicos: Se otorgan facultades de investigación a los contralores médicos de la Compin y de las isapres.
- Mayor control de la Suseso y la Compin: Se amplían sus competencias, permitiendo suspender la emisión de licencias médicas en casos de irregularidades.
Regulaciones sobre la emisión de licencias
Según la nueva normativa, solo podrán emitir licencias médicas los médicos cirujanos, cirujanos dentistas y matronas que estén debidamente inscritos en el Registro Nacional de Prestadores Individuales de Salud de la Superintendencia de Salud. Además, los médicos que hayan obtenido su título a partir del 19 de abril de 2019 deberán haber aprobado el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina.
Las licencias médicas deberán emitirse mediante un formulario electrónico especial, donde quedarán registradas todas las certificaciones y autorizaciones necesarias. Solo de manera excepcional podrán expedirse en papel cuando existan problemas de conectividad o cuando la Compin lo autorice previamente.
Investigaciones y sanciones
La ley también define las causales para iniciar investigaciones sobre licencias médicas, las cuales incluyen la falta de fundamento médico, es decir, la emisión de licencias sin que exista una patología que justifique la incapacidad laboral temporal.
En caso de irregularidades, se aplicarán sanciones que incluyen:
- Suspensión de la facultad para emitir licencias médicas: Desde 180 días en casos leves hasta inhabilitación permanente en los más graves.
- Multas económicas: Desde 140 UTM en infracciones menores hasta 600 UTM en las más graves.
- Acciones penales: Los casos en que se acredite la falsedad en la emisión o tramitación de licencias médicas serán enviados al Ministerio Público, lo que podría derivar en sanciones penales.
Impacto de la nueva ley
La implementación de esta ley busca mejorar el control sobre el sistema de licencias médicas, reducir fraudes y fortalecer la seguridad social en Chile. Con estas medidas, el Gobierno pretende garantizar que los beneficios lleguen a quienes realmente los necesitan y evitar el abuso de un mecanismo clave para la protección de los trabajadores.
