Hace casi tres semanas comenzó la discusión de la Ley de Presupuesto 2025 en el Congreso (Boletín 17142-05) y luego de varias jornadas maratónicas en las que los parlamentarios sesionaron hasta altas horas de la madrugada, finalmente llegó a su fin, con un proyecto de ley que fue aprobado y despachado oficialmente a ley. Sin embargo, aunque en un principio se proyectaba que el gasto público para el próximo año aumentaría en un 2.7%, luego de la Comisión Mixta se acordó un recorte de aproximadamente US $600 Millones, lo que supondrá un aumento del gasto público de tan solo un 2% para el próximo año.
Durante el martes 26 de noviembre, el Congreso llevó a cabo una Comisión Mixta con el objetivo de destrabar la discusión y generar un consenso final entre los parlamentarios y el ejecutivo, previo a enviar la propuesta final de la Ley de Presupuesto 2025, antes de ser votada en Sala.
Tras cuatro horas de negociaciones, los senadores y diputados lograron llegar a un acuerdo final con el gobierno. La comisión decidió reponer recursos que fueron rechazados o rebajados previamente en las partidas de Poder Judicial e Interior, mientras el proyecto aún era discutido en su tercer trámite constitucional en la Cámara baja.
Acuerdo de la comisión mixta:
El informe discutido por la Comisión contó con 18 puntos de discrepancia entre los parlamentarios y el ejecutivo. Por ejemplo, respecto a los recursos relativos a la Defensoría Penal Pública, la Comisión logró esclarecer que los fondos destinados a la defensa de migrantes son una fracción mínima del total de recursos de la partida.
Los miembros de la comisión votaron a favor de restituir $94.195 millones al Servicio Nacional de Alcohol y Drogas (SENDA), dependiente del Ministerio del Interior. Por su parte, el Ministerio de Economía incluyó recursos para la ejecución de un programa de apoyo a empresas afectadas por el estallido social, a través del Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec).
Los participantes del consenso resolvieron otorgar a la Secretaría de Comunicaciones (SECOM) un presupuesto adicional de $400 millones, el cual podrá emplearse en salarios, adquisiciones y servicios. El Ejecutivo tendrá el compromiso de que cualquier modificación deberá hacerse a través de reasignaciones que provengan de la misma partida.
Gastos Reservados
En cuanto a los gastos reservados, la Comisión llego a un acuerdo que contempla que los gastos reservados de la Subsecretaría del Interior deberán cumplir las mismas exigencias y estándares que otras subsecretarías como la de Relaciones Exteriores, Defensa y FF.AA. Además, se establece la obligatoriedad de informar rendición de gastos a un superior jerárquico, que será el ministro (a) del Interior, e informar en reserva a las comisiones del Congreso.
La Dipres también estará autorizada a realizar un análisis de las glosas de Ley de Presupuestos, del cual se podrán extender recomendaciones de regulación futura en la materia.
Durante el debate que contó con la presencia de los senadores y senadores: Yasna Provoste, Isabel Allende, Iván Flores, David Sandoval, Ximena Rincón y Claudia Pascual, además del ministro de Hacienda Mario Marcel y el presidente del Senado José García Ruminot, se hizo un llamado a que el Ejecutivo, a través de la Ley de Presupuesto 2025, pueda velar por la implementación de proyectos y recursos de infraestructura en obras públicas, principalmente enfocada en la conectividad de las regiones.
Flancos por cerrar
Si bien tanto los parlamentarios como el Ejecutivo agradecieron el acuerdo tras largas sesiones de debate, aún hay puntos que no terminan por convencer a los representantes del gobierno. El ministro Marcel afirmó que “vamos a recurrir al Tribunal Constitucional en aquellos casos en los que tengamos la convicción de que se aprobaron glosas que se encuentran fuera del marco constitucional de la ley de presupuestos”.
