- Comisiones temáticas. Si bien las primeras dos en votar el jueves 20 fueron la de Forma del Estado y la de Medio Ambiente y Modelo Económico, esta semana la mayoría de las comisiones tiene programado iniciar el proceso de votación en general de las normas. Una vez aprobadas, queda abierto el plazo para el ingreso de indicaciones para las votaciones en particular que se inician desde el 1 de febrero.
- Sistema de Justicia. Tal como lo había anunciado tras concluir la deliberación del primer bloque de propuestas la semana pasada, los 19 integrantes de la Comisión de Sistema de Justicia comenzaron hoy -en sesión extraordinaria- la votación en general del primer paquete de 24 normas constitucionales, de las cuales fueron aprobadas 20. Si bien esto es el primer paso de la ruta de tramitación de las iniciativas, las mayorías que se obtuvieron marcan una tendencia del respaldo que tienen en el seno de la Convención.
- La primera votación fue para la propuesta de “Principios de la Jurisdicción”, aprobada de forma unánime, que propone la creación de un órgano colegiado, especializado, paritario, autónomo e independiente, al cual se le mandate la selección, nombramiento, destino, traslado, perfeccionamiento, profesionalización y promoción de jueces. También por ejercerá bajo los principios de independencia, imparcialidad, gratuidad, igualdad, plurinacionalidad, perspectiva de género, publicidad, accesibilidad, descentralización y cercanía territorial.
- Otras dos normas fueron aprobadas unánimemente: una, sobre el poder judicial y la función jurisdiccional, para que toda persona tenga el derecho a obtener una tutela judicial efectiva ante ellos, en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, debiendo remover todos aquellos obstáculos que le impidan ejercer el derecho a la acción. La otra, relativa al ejercicio y regulación de la función jurisdiccional, que precisa que el Estado deberá promover el empleo de métodos autocompositivos de resolución de conflictos, como la conciliación o la mediación, lo que no podrán restringir, sustituir o impedir la garantía de la tutela jurisdiccional.
- El derecho de acceso a la justicia se aprobó por 13 votos a favor, 4 rechazos y 3 abstenciones; la propuesta sobre estructura y composición del poder judicial que establece tribunales administrativos, uno en cada región, también se aprobó, por 14 a favor y 5 en contra; y la creación de un Consejo Supremo de Justicia -encargado de salvaguardar la independencia del sistema judicial y los jueces, promover la eficacia de la justicia, a cargo del nombramiento, ascenso y traslados de jueces, bajo criterios objetivos de mérito, aptitud y capacidad- fue aprobado por 17 votos a favor, 1 rechazo y 1 abstención.
- Por 18 votos se aprobó la incorporación de la justicia vecinal, por otros 15 la creación de juzgados comunitarios y por 16 votos a favor, 1 rechazo y 2 abstenciones, se aprobó la inclusión de mecanismos colaborativos para la resolución de conflictos en el sistema de justicia.
- En materias de enfoque de género, se aprobó por 17 votos a favor y 2 abstenciones la norma que garantiza el derecho a una vida libre de violencia contra las mujeres, niñas y disidencias sexo genéricas; por otros 14 votos -3 en contra y 2 abstenciones- también se aprobó la propuesta que establece pautas para una administración de justicia con equidad y perspectiva de género, y observancia de los derechos humanos; y por 14 a favor, 4 rechazos y 1 abstención, se aprobó el establecimiento de un sistema de justicia feminista.
- Una de las iniciativas rechazadas -solo 6 a favor, 13 en contra- fue sobre la Justicia Militar, que proponía una jurisdicción especializada en lo militar que garantizará el pleno respeto a los derechos establecidos en esta Constitución y en los tratados de derechos humanos, derecho internacional humanitario, derecho penal internacional, u otros que sean aplicables, y que hayan sido ratificados por Chile y que se encuentren vigente. Se excluirá absolutamente la pena de muerte aún en caso de guerra.
- Los coordinadores de la comisión, Cristián Viera y Vanessa Hoppe, destacaron el hito del inicio de las votaciones. El convencional Viera recalcó que “os grandes cambios que se proponen serán en la independencia interna de los sistemas de justicia, en la relación que se da al interior de los órganos jurisdiccionales, que hoy está fuertemente condicionado por la Corte Suprema”.
- Sistema Político. Tuvo una sesión extraordinaria para escuchar las exposiciones de diversos académicos: Miriam Henríquez (Universidad Alberto Hurtado); Valeria Palanza (Instituto de Ciencia Política Universidad Católica); Verónica Figueroa (Instituto de Asuntos Públicos Universidad de Chile); Martin Sanzana (Universidad de Concepción); Tomás Jordán (Observatorio Nueva Constitución) y Andrés Dockendorff (Instituto de Estudios Internacionales Universidad de Chile).
- La comisión tiene programado iniciar su proceso de votación en general -metodología que se define mañana- este jueves 27 sobre normas relacionadas con régimen político, composición del Congreso, Estado Plurinacional, formación de ley y probidad y sistema electoral.
- Este martes se abocarán al debate de propuestas, con rondas de preguntas a los convencionales autores de las normas sobre Estado Plurinacional, Régimen político y formación de la ley, mientras que el miércoles se hará el mismo ejercicio con las iniciativas sobre sistema electoral, probidad y transparencia.
- Medio Ambiente y Modelo Económico. La comisión tiene el sistema de deliberar y votar inmediatamente una propuesta de norma. Este martes votarán en general de cinco iniciativas: protección de la salud de las personas en la ejecución de actividades económicas; principios fundamentales; derecho de los pueblos y naciones preexistentes a la tierra, territorio, recursos y bienes naturales; derecho a la soberanía alimentaria; y protección del bosque nativo.
- El miércoles continuarán con la deliberación y votación en general de otro grupo de cinco propuestas: consagrar el derecho a la libre iniciativa económica y empresarial y promueve la libre competencia; establece estatuto constitucional de los bines naturales estratégicos; deber del Estado respecto a las actividades económicas y empresariales de los particulares; desarrollo y protección de las micro, pequeña y mediana empresas; y el reconocimiento constitucional a la gestión comunitaria del agua y el saneamiento rural.
- Sistema de Conocimientos. También iniciará este martes 25 de enero su proceso de votación en general de 25 iniciativas de convencionales, que las semanas anteriores fueron expuestas por sus autores y debatidas en la comisión. Una vez aprobadas, queda abierto el plazo para presentar indicaciones a las propuestas y el comparado de todas las que se presenten estará listo el fin de semana.
- Derechos Fundamentales. La comisión comenzó hoy la deliberación de propuestas sobre libertad de conciencia, libertad de emitir opinión, de culto, de prensa, de expresión y consagrar el derecho a la seguridad. En ese contexto, también se deliberó sobre la iniciativa popular de norma -que ya cumplió el requisito de las 15 mil firmas- sobre libertad Religiosa y de conciencia en nueva Constitución, tema sobre el que expusieron su autor, el obispo de San Bernardo, Juan Ignacio González, autor de la iniciativa, y su par evangélico Francisco Javier Rivera.
- Estos temas responden al segundo bloque temático, el primero ya fue cerrado la semana pasada. El miércoles 26 seguirán debatiendo al respecto en sesión sobre de trabajo, en la mañana y tarde.
- Forma del Estado. Ya que la semana pasada avanzó con la votación de normas en general, esta semana la comisión trabajará en un informe sistematizado de las 23 normas y artículos ya aprobados, al cual se le incorporarán las indicaciones de los convencionales, para empezar la votación en particular la próxima semana, el miércoles 2 de febrero.
- Principios Constitucionales. Mañana martes 25, la comisión tendrá doble sesión, en la mañana para el debate y en la tarde, iniciará la votación en general de un paquete de 46 propuestas de normas.
- Iniciativas populares de norma. Un total de 6 mil 114 iniciativas populares de norma fueron ingresadas al portal de la Convención, hasta el cierre del plazo el jueves 20 de enero a las 23:59 horas.
- De estas, 2 mil 433 ya están publicadas en la web a la espera de obtener las 15 mil firmas de apoyo -el plazo para ello vence el 1 de febrero- para poder ser tramitadas, discutidas y votadas por la Convención. Hasta ahora, 18 iniciativas populares ya superaron ese umbral y serán enviadas a las comisiones temáticas respectivas.
- Luz verde a Consulta Indígena. La mesa de la Convención informó hoy que la Consulta Indígena ya está, finalmente, en tierra derecha. La presidenta de la Convención, informó hoy que “el viernes se entregó el documento de metodología de la consulta indígena y ya estamos súper claros con los plazos, que se ajustan al cronograma. Está la metodología lista y estamos organizando la discusión con el inicio, que esperamos sea mañana martes o miércoles”.
- Quinteros añadió que la Convención hará “un hito comunicacional donde damos inicio a la consulta”, dado que la primera etapa de esta es precisamente la difusión e información a través de vocerías propias de la Convención, además de vocerías de escaños reservados, y comunicaciones a través de radio y prensa sobre las fechas y los lugares donde se va a realizar la consulta. Además, existirán moderadores o facilitadores que registrarán el proceso.
